回复单位:四平市铁西区人民政府
2026-09-20
您好,关于您申请从辽源市调入铁西区属小学任教所涉及的政策依据问题,现答复如下:
一、吉人社联字〔2016〕45号文件关于夫妻两地分居的具体规定
《关于进一步放活事业单位人才交流的意见(试行)》(吉人社联字〔2016〕45号)第一部分第(二)条明确规定:事业单位为满足国家和我省重点建设、重大科研、重要公共服务项目等需要,解决国家机关、事业单位人员或高层次、高技能人才夫妻两地分居等特殊困难,接收符合政策规定的易地安置人员,引进高层次、高技能、急需紧缺或领导人才,可在省内外不同层级财政拨款(补助)事业单位调配有关人员。
该文件为调配提供了明确的政策通道,使夫妻两地分居成为事业单位人员调配的法定情形之一,且调配不限于同级事业单位之间,可在“省内外不同层级”财政拨款事业单位之间进行。
二、政策适用的核心条件
适用该条款需同时满足以下条件:
其一,调入单位须有空余编制。 这是事业编制人员调配的刚性前提,编办在审核环节首先核查此项。
其二,调入单位须有接收意愿。 文件规定的是“可调配”的权限空间,而非“应当调配”的强制性义务。是否启动调配,取决于调入学校及主管部门区教育局是否同意接收。
其三,调配方向须符合编制管理规定。 文件允许在不同层级财政拨款事业单位之间调配,但需按管理权限经同级事业单位人事综合管理部门审核同意。
三、编办在该政策中的职能定位
编办在此类调配中承担编制审核职能,具体为:审核调入单位是否有空编、是否符合编制使用规定,并办理编制核准手续。编办不直接受理个人申请,也不决定是否启动调配程序。启动调配程序的前提是区教育局同意接收并正式向编办提出用编申请。
四、关于我区实际情况的说明
经了解,四平市目前对此类夫妻两地分居调配尚无常态化商调安排,实际调入主要通过事业单位公开选调或人才引进渠道实现。建议您先向铁西区教育局了解区属小学体育教师岗位的编制空缺情况及接收意向,如有接收意向,由区教育局按程序向区委编办提出用编申请,我办将依法依规办理编制审核。