市政府

governor
四平市人民政府   2019-04-26 16:31:00  

四平市文化广播电视和旅游局

  一、主要职责

  (一)贯彻落实党中央和省委、省政府关于文化、文物、广播电视、旅游和体育发展规划并组织实施。工作方面的方针政策和法律法规。研究拟定全市相关政策措施。

  (二)研究拟定全市文化、文物、广播电视、旅游和体育发展规划并组织实施。推进文化、文物、广播电视、旅游和体育融合发展,推进文化、文物、广播电视、旅游和体育体制机制改革。

  (三)指导、管理全市文化、文物、广播电视、旅游和体育事业,管理全市重大文化艺术、旅游和体育活动。组织全市文化和旅游整体形象和重点品牌推广,指导协调重要文化和旅游推广的节庆、赛事活动,促进文化、旅游产业对外交流合作和市场推广,制定市场开发规划并组织实施,指导、推进全域旅游。指导、监督全市广播电视重点基础设施和重点文化、公共体育设施建设,组织实施广播电视公共服务重大公益工程和公益活动,扶助少数民族和边贫地区广播电视建设和发展。

  (四)指导、管理全市文化艺术事业,指导艺术创作生产,扶持体现社会主义核心价值观、具有导向性代表性的文艺作品,推动各门类艺术、各艺术品种发展。

  (五)贯彻执行党和国家及省文物工作的方针政策、法律、法规,起草全市历史文化保护地方性法规和规章草案。拟定全市文物和博物馆事业发展规划并组织实施。承担全市考古工作职责。指导全市文物、博物馆事业建设与发展。承担全市市级以上文物保护单位、历史文化名城和世界文化遗产项目相关审核、申报和监管工作。指导、协调文物的管理、保护、抢救、研究和宣传等业务工作。统筹全市革命文物保护利用工作。负责全市非物质文化遗产保护工作,推动非物质文化遗产的保护、传承、普及、弘扬和振兴。履行文物行政执法监督职责。

  (六)负责全市公共文化、广播电视、旅游和体育事业发展,推进全市文化、广播电视、旅游和体育公共服务体系建设及品牌培育,深入实施文化惠民工程,推进基本公共文化服务标准化、均等化和旅游服务标准化。推动多元化体育服务体系建设,规范体育服务管理,推动体育标准化建设。指导体育彩票发行管理。

  (七)指导、推进全市文化、广播电视、旅游和体育行业科技创新发展,指导文化旅游教育培训工作,推进文化和旅游行业信息化、标准化建设,负责文化、广播电视、旅游和体育行业信息收集与发布工作。

  (八)统筹规划全市文化、广播电视、旅游和体育产业,制定产业发展规划、产业政策并组织实施。组织实施文化和旅游资源普查、挖掘、保护和利用工作,促进文化和旅游产业发展。

  (九)拟定全市广播电视、网络视听节目服务管理的政策措施,加强广播电视阵地管理,把握正确的舆论导向和创作导向。负责对各类广播电视机构进行业务指导和行业监管,会同有关部门对网络视听节目服务机构进行管理。指导全市电视剧创作生产。监督管理、审查全市广播电视节目、网络视听节目的内容和质量。指导、监管广播电视广告播放。指导、协调广播电视全市性重大宣传活动,指导实施广播电视节目评价工作。负责推进全市广播电视与新媒体、新技术、新业态融合发展,推进广电网与电信网、互联网三网融合。负责对全市广播电视节目传输覆盖、监测和安全播出进行监管,指导推进全市应急广播体系建设。指导、协调广播电视系统安全和保卫工作。

  (十)统筹规划全市群众体育发展。负责推行全民健身计划,监督实施国家体育锻炼标准。推动国民体质监测和社会体育指导工作队伍建设。

  (十一)统筹规划全市竞技体育发展。研究和平衡体育运动项目设置与重点布局。负责体育社团注册管理工作。指导协调体育训练和体育竞赛,指导运动队伍建设,协调运动员社会保障工作。统筹规划全市青少年体育发展,指导和推进青少年体育工作。研究拟定全市体育教育规划,组织体育领域重大科技研究、技术攻关和成果推广。组织和参加国家和省市综合性体育竞赛和运动会。指导、协调、监督全市体育运动中的反兴奋剂工作。

  (十二)指导文化、旅游和体育市场发展,对文化、旅游和体育市场经营活动进行监督管理。推进文化、旅游行业信用体系建设,依法规范文化、旅游市场。

  (十三)指导全市文化和旅游市场综合执法,组织查处全市跨地区文化、文物、广播电视、旅游和体育等市场的违法行为,督办督查大案要案,维护市场秩序。

  (十四)承担主管行业领域的安全生产管理职责,指导督促企事业单位加强安全管理。依照有关法律法规的规定,履行安全生产监督管理职责,开展监管执法工作。

  (十五)负责文化、文物、广播电视、旅游和体育法律法规宣传教育,承担机关行政复议和行政应诉工作。负责全市从事演艺活动的民办机构、旅游服务机构、广播电视、信息网络视听节目和体育相关行业的监管,实施准入和退出管理工作。

  (十六)完成市委、市政府交办的其他任务。

  二、内设机构 

  (一)办公室(财务统计科)。负责机关日常运转工作。组织协调机关和直属单位业务,督办督查重大事项的落实。负责重要综合性会议的组织、调度和保障工作。承担新闻宣传、政务信息、政务公开、机要保密、信访工作。指导行业信息化建设。负责编撰年鉴、大事记和史志工作。拟定全市文化、广播电视、旅游、体育发展方针政策和总体规划。承担人大代表建议和政协委员提案答复工作。承担机关重要文件、报告等综合性文件起草及文字综合工作,拟定机关内部规章制度和年度重点工作计划。负责部门预算和相关财政资金管理工作。负责机关财务、资产管理,指导、监督直属单位财务、资产管理。统筹协调全市文化、广播电视、旅游和体育统计、经济运行分析工作,负责机关和直属单位内部审计、政府采购工作。指导全市重点和基层文化、广播电视、旅游和体育设施建设。

  (二)人事科。负责机关、直属单位的人事管理、机构编制、职称管理、教育培训、劳动工资、队伍建设及老干部等工作。拟定人才队伍建设规划并组织实施。承担文化、广播电视、旅游和体育领域体制机制改革工作。

  (三)艺术科。拟定全市音乐、舞蹈、戏曲、戏剧、美术等文艺事业发展规划和扶持政策并组织实施。扶持体现社会主义核心价值观、具有代表性、示范性、实验性文化作品和代表全市水准及民族特色的文艺院团。推动各门类艺术、各艺术品种发展。组织、策划、指导全市性文艺展演、展览以及重大文艺活动和旅游节庆文艺演出活动。推动舞台艺术与旅游融合发展。

  (四)文化遗产科。贯彻执行国家有关文物保护的法律法规和相关政策。制定文物保护规划并组织实施。组织开展文物保护与考古调查、勘探工作。配合、指导大型基本建设项目中的文物保护工作。负责指导文物遗产申报、管理和保护工作,统筹文物保护、传承与合理利用,指导全市大型遗址保护管理、遴选申报工作,推动文物旅游整合发展。拟定全市博物馆事业发展规划并组织实施。承担全市博物馆管理制度规范和业务指导工作。承担博物馆科技、信息化、标准化等国家规划的推动落实工作。承办馆藏文物的有关审核事项。协调全市博物馆藏品管理、修复养护、陈列展览、馆际交流与合作。指导博物馆文化创意产品的研发和推介。负责社会文物的监督和管理。指导民间珍贵文物抢救、征集工作。研究拟定全市博物馆与旅游整合发展政策并组织实施。负责全市文物资源调查管理工作,推动落实文物资源资产报告制度。负责全市文物保护单位的遴选、审核和申报工作。指导全市近现代重要史迹及代表性建筑保护工作。会同有关部门开展历史文化名城(镇、村)的保护和监督管理工作。组织实施国家级、省级重点文物保护安全技术防范措施工作。拟定非物质文化遗产保护政策和规划并组织实施。组织开展非物质文化遗产保护工作。指导非物质文化遗产调查、记录、确认和建立名录。组织非物质文化遗产研究、宣传和传播工作。研究拟定全市非物质文化遗产和旅游整合发展的相关政策措施并组织实施。承办非物质文化遗产项目的申报、评审工作。组织实施优秀民族文化遗产传承普及工作。负责非物质文化遗产博物馆、传习所等的规划、建设和管理工作。

  (五)公共服务科。拟定全市文化、广播电视、旅游和体育公共服务政策及发展规划并组织实施。承担全市公共文化、广播电视、旅游和体育服务的指导、协调和推动工作。指导全市文化、广播电视、旅游和体育公共服务标准化、均等化并监督实施。指导群众文化、少数民族文化、未成年人文化和老年文化工作。指导全市图书馆、文化馆和基层综合性文化服务中心建设。指导全市公共数字文化、古籍保护工作。指导社区、农村文化工作。指导旅游交通体系、集散体系、咨询服务体系、智慧旅游建设。指导旅游标识和无障碍设施的建设及管理工作。协调推进广播电视“户户通”、少数民族和边贫等地区广播电视基础设施建设。负责文化、旅游统计工作。

  (六)资源开发和产业发展科。拟定全市文化、广播电视、旅游、体育产业政策和发展规划并组织实施。指导和促进文化、广播电视、旅游、体育产业相关门类及新型业态的发展。推动产业投融资体系建设,促进文化、广播电视、旅游和体育与相关产业融合发展。指导全市文化、广播电视、旅游和体育科技创新发展。指导文化、广播电视、旅游、体育产业基地和区域性特色产业群建设。负责援藏援疆相关工作。负责制定全市文化、广播电视、旅游和体育资源普查、规划、开发和保护。指导和推进全域旅游。指导和扶持全市重点旅游景区项目建设、申报评定工作。指导冰雪、避暑、乡村、民俗、休闲等旅游新兴业态的产品体系建设及重点旅游区域、目的地建设和线路规划工作。负责指导全市文化和旅游产业发展投资计划及项目建设工作。指导全市文化和旅游商品的开发工作。组织并实施全市文化和旅游配套设施建设。承担红色文化旅游相关工作。

  (七)宣传推广科。负责全市文化、旅游和体育新闻宣传工作。负责全市文化、旅游和体育产品动态的新闻及信息发布工作。组织并指导文化、体育名人、主流媒体采访及报道工作。指导全市文化、广播电视、旅游和体育信息采集、发布及综合服务工作。拟定全市文化、旅游和体育市场开发、营销战略。组织全市文化、旅游和体育整体形象推广和重大宣传活动。承担文化、旅游和体育市场综合分析工作。负责组织、策划、协调与运作全市重大文化、旅游、体育活动并组织实施。负责全市文化、广播电视、旅游和体育对外交流与合作。负责全市文化、旅游和体育产品宣传推广工作。

  (八)广播电视管理科。指导、协调广播电视全市性重大宣传活动及重大突发事件报道和应急播报。指导全市广播电视节目的创作生产。指导、监管全市理论文献片、纪录片、电视动画片的创作生产和播出。承担电视剧制作的指导、监管工作,指导、调控电视剧的播出。指导网络视听节目服务的发展和宣传。对信息网和公共载体传播的视听节目进行监管,审查其内容和质量,承担节目应急处置工作。指导、实施网络视听节目监管体系建设。指导、监督广播电视广告播放。组织全市广播电视节目的评奖评选活动。承担全市广播电视播出机构和业务、广播电视节目制作机构、广播电视节目传送、有线电视付费频道、移动数字电视业务的监督管理工作。协调推进“三网”融合,推进广播电视与新媒体、新技术、新业态创新融合发展。协调推进广播电视科技创新和重大科技工程项目攻关。负责广播电视技术质量监督,指导广播电视技术计量检测和技术成果应用转化工作。负责广播电视安全播出传输的监督管理和技术保障工作。指导、参与全市广播电视传输、覆盖、网络建设规划的制定工作。指导、推进国家应急广播体系建设,拟定全市广播电视有关处置重大突发事件预案并组织实施。指导全市广播电视有线、无线传输设施及电台、电视台等重点单位安全保护工作。负责广播电视统计工作。

  (九)群众体育科。拟定全市群众体育工作规划。推行全民健身(实施)计划,推动建立和完善全民健身服务体系。指导开展群众性体育活动,承办国家、省、市群众性体育赛事,组织参加国家、省、市群众性体育赛事。推行社会体育指导员和国民体质监测制度。做好群众体育基础数据统计。指导和监督国家体育锻炼标准实施。推动中央、省、市及社会力量建设全民健身场地设施。指导全民健身场地设施开放和运营管理。指导体育社团注册与管理。指导体育彩票发行管理和体彩网点监督管理。负责体育统计工作。

  (十)青少年体育科。拟定全市青少年体育发展规划;研究制定全市青少年体育竞赛计划;负责承办国家、省、市级青少年体育竞赛;负责组队参加国家、省级体育竞赛;负责青少年体育类评估表彰工作;指导检查全市体育学校的训练工作;负责全市教练员的培训、考核和运动员注册、交流工作;负责监督运动员等级称号授予。

  (十一)市场监督管理科。宣传、贯彻执行国家文化、广播电视、旅游和体育市场管理的法律、法规和规章。对文化、广播电视、旅游和体育市场经营进行行业监管。承担行业精神文明建设和诚信体系建设工作。监管行业市场服务质量并指导服务质量提升。指导、加强文化市场综合行政执法支队队伍建设。指导、监督全市文化市场综合行政执法工作,督办全市文化、广播电视、旅游和体育市场重大案件。协调指导相关投诉工作。组织开展文物和博物馆保卫督察工作。组织实施文化遗产检查、巡查。贯彻执行国家、省、市文化、广播电视、旅游和体育有关安全生产工作的方针政策和法律法规。指导、监督全市文化、广播电视、旅游和体育行业的安全生产工作。指导各级文化、广播电视、旅游、体育单位开展安全生产的宣传教育和培训。拟定文化、广播电视、旅游和体育行业突发公共事件应急预案。指导文化、广播电视、旅游和体育应急救援和保险工作。及时反映和协助处理重大安全突发事件。

  (十二)政策法规科(行政审批办公室)。负责起草有关历史文化保护的地方性法规及规章草案。承担规范性文件合法性审查和备案工作。协调重要政策调研并承担专题调研工作。承担行政复议和行政应诉工作,负责重大执法决定法制审核、行政执法监督工作,负责推进依法行政和普法宣传等工作。开展法律法规宣传教育。负责全市文化艺术、广播电视、文物管理、旅游和体育方面有关行政审批事项的受理和审批及有关行政许可证的办理发放工作。负责法律、法规、规章规定由文化广播电视和旅游(体育)部门承担的其他审批事项。开展法律法规宣传教育。

    (十三)机关党委。负责机关和直属单位的党群工作。

    (十四)文化市场综合执法支队:1.贯彻执行国家、省有关文化广播电视、电影、新闻出版、版权、文化遗产保护等方面的法律、法规、规章和方针政策,做好有关法律、法规、规章和方针政策的宣传2.查处涉及娱乐场所、美术品、动漫、互联网上网服务营业场所等方面的违法违规经营活动。3.查处涉及出版物、计算机软件、印刷和复制等方面的违法行为。4.查处各种涉及文物方面的违法行为。5.查处涉及广播电视、电影等方面的违法行为。6.负责清理非法安装销售地面卫星接收设施。7.据上级统一部署,组织实施“扫黄打非”集中行动。8.承担法律、法规规定的其他相关的处罚、强制及监督检查职能。9、组织实施全市文化市场综合执法联动工作,审定全市相关执法部门申请的联合执法活动。10.监督、指导县(市、区)文化综合执法工作及重大执法活动的组织、协调工作。11.查处旅游行业违法经营等行为。12.查处涉及社会艺术水平考级活动的违法违规行为。13.承办上级机关交办的其他工作事项。

  (十五)四平市图书馆:1.文献信息资源收集、整理、保存、揭示,并提供公众利用。2. 开展各类阅读活动,为全民终身教育提供条件和支持。3. 开展面向少年儿童、老年人、残疾人等特殊人群的服务4. 开展公益性培训,提高公众获取知识和利用信息的能力。5. 收集地方文献,传承地域文化。6. 与其他图书馆及文化教育机构合作,促进资源共享和地方文化发展。

  (十六)四平市群众艺术馆:1.承办本级政府或文化主管部门主办的具有各类导向性的社会文化艺术活动,组织开展各类示范性的群众文化艺术活动,包括常设阵地活动、社区、乡镇、军营、校园、广场等文化活动。2.负责组织群众文艺作品创作。3.搜集、整理、研究、开发民族民间优秀文化遗产,实施非物质文化遗产保护工程。4.组织和开展群众文化理论研究;5.指导本行政区域内下级文化馆、文化站(中心)开展群众文化工作;辅导、培训文艺骨干和社会文艺团队;开展各类社会文艺活动辅导工作。6.提供各种健康、有益的公共文化服务,建立公共文化服务网络。7.开展对外社会文化交流,弘扬中华民族优秀文化。

  (十七)四平市博物馆:1、 负责开展文物、标本征集、采集。2、 对收藏的文物、标本等藏品进行科学管理和保护。3、 举办陈列展览,开设讲座,开展社会教育活动。4、 挖掘藏品信息,开展学术研究,进行学术交流。

  (十八)四平市朝鲜族艺术馆:1.负责组织、举办各种朝鲜族群众文化活动。2.组织开展朝鲜族业余文化开展。3.收集、整理、研究朝鲜族民间文化遗产。4.指导基层朝鲜族群众艺术活动

  (十九)四平市文物管理委员会办公室:1.承担全市文化遗产资源的调查、评估、保护、研究和利用等相关工作;2.为文化遗产保护工程项目以及文物保护单位和非物质文化遗产的申报工作提供技术支持和保障3.开展文化遗产保护的推介、宣传,组织实施优秀民族文化的传承普及工作;4.针对有关部门查处文物违法和文物犯罪案件提供认定意见。5.完成上级交办的其他工作任务。

  (二十)四平市美术馆:负责馆藏美术作品的收藏、整理、研究;承办各类美术作品公益性展览;开展美术创作、美术理论研究和学术交流等。

  (二十一)四平市戏剧创作室:1、负责开展文化艺术基础理论研究,组织开展旅游文化、民俗文化、地方文化等研究工作;2、负责研究文化艺术生产与管理规律、建设发展战略;3、组织抢救、挖掘地方传统戏剧遗产资源,收集、整理、保护地方文化艺术资料;4、组织开展文化艺术创作、研究人才队伍培训和学术交流活动;5、完成上级部门交办的其他工作任务。

  (二十二)四平人民剧场:1.接待组织举办各类大型商业活动;2.接待组织各种小型团体演艺活动及大型文艺演出;3.接待举办大中型会议;4.做好与各部门检查工作,特别是消防安全检查;5.熟悉剧场内通讯、供水、供电、消防设施的控制位置,掌握各类公共设施使用状况;6.对剧场内各类设施、设备的维护和一般性维修工作。

  (二十三)四平战役纪念馆:以“四战四平”历史为核心,征集、收藏、陈列、研究革命历史文物,举办相关展览,宣传革命优良传统、弘扬爱国主义精神,褒扬烈士、、教育后人。

  (二十四)市体校:开展青少年举重、柔道、摔跤体育项目训练,为国家、省专业队选拔、输送后备体育人才;参加各级各类比赛活动。

  (二十五)军体校:开展青少年射击、射箭等体育竞赛活动和培训工作,为国家、省专业队选拔、输送后备体育人才,参加各级各类比赛及培训活动。

  (二十六)体工队:1.组织体育训练和参加各级竞赛,促进体育运发展;2.开展曲棍球、散打、武术、拳击等体育项目;3.负责后备体育人才的选拔、培养和输送;4.加强联办校的共建体系,共同培养体育人才。

  (二十七)体育馆:1.充分发挥体育场馆主体功能,积极引进体育赛事,开展群众喜闻乐见、丰富多彩的竞赛、表演、健身等活动。2.负责为全民健身活动提供场地、设施、器材、指导、保障等工作。3.负责场馆内公共设施、体育器材的日常维修、保养、管理和更新。4.开展青少年冰雪、篮球训练工作,组队参加上级比赛。5.承担上级部门交办的其它工作。

  (二十八)体彩中心:1.按照省行业主管部门有关要求,为体彩网点注册登记提供公益性服务。2.负责为体彩运行及体彩网点管理提供技术支持,为体育彩票销售提供保障性服务。3.负责提供体彩兑奖、合同签订等服务。4.完成上级交办的其他工作任务。

  (二十九)体育总会:1.负责联系社会体育组织,为社会体育组织提供注册、训练、参赛、人才培养等方面的公益性服务;2.负责全民健身活动的推广和普及,组织开展各级各类社会体育赛事和交流活动;3. 负责培养社会体育骨干,做好社会体育指导员有关信息填报工作。4.承担上级交办的其他工作任务。

  (三十)四平艺术剧院有限公司:文艺演出,组织策划各类庆典,文化交流、展览展示、品牌包装、文化艺术节活动。

  (三十一)四平市电影公司(新道理电影院):四平市电影发行放映公司:企业性质国有企业,经营范围:电影发现放映;农村数字电影发行放映;电影设备器材销售;代理发布电影广告电影。四平市新道里电影院运营管理。四平市新道里电影院:企业性质国有企业,城市院线电影放映。(服务业)

  (三十二)全民健身中心:举办竞赛、场地、培训、吸收会员宣传、咨询、交流。

[纠错]