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四平市人民政府   2019-04-26 16:34:00  

四平市水利局

  一、主要职责

  一、负责保障水资源的合理开发利用,拟定全市水利发展规划和政策,贯彻执行国家法律法规,起草有关地方性法规、规章草案,组织编制全市水资源综合规划、重要河湖流域综合规划、防洪规划等水利规划。  

  二、负责生活、生产经营和生态环境用水的统筹和保障。组织实施最严格水资源管理制度,实施水资源的统一监督管理,拟定全市和跨县(市)区水中长期供求规划、水量分配方案并监督实施。负责重要流域、区域以及重大调水工程的水资源调度。组织实施取水许可、水资源论证和防洪论证制度,指导开展水资源有偿使用工作。指导水利行业供水和乡镇供水工作。制定四平城市供水科学调度计划并组织实施,组织指导城市公共供水设施建设和负责公共供水管理。   

  三、组织实施国家和省、市水利工程建设有关制度,负责提出中央和省、市水利固定资产投资规模、方向、具体安排建议并组织指导实施,按规定权限审批、核准国家和省、市规划内和年度计划规模内固定资产投资项目,提出中央和省、市水利资金安排建议并负责项目实施的监督管理。   

  四、配合指导水资源保护和饮用水水源保护有关工作,组织指导编制实施水资源保护规划,指导地下水开发利用和地下水资源管理保护。组织指导地下水超采区综合治理。   

  五、负责节约用水工作。组织节约用水政策的贯彻落实,组织编制全市节约用水规划并监督实施。组织实施用水总量控制等管理制度,指导和推动节水型社会建设工作。发布全市水资源公报。   

  六、指导水利设施、水域及其岸线的管理、保护与综合利用。组织指导全市水利基础设施网络建设。指导市内重要河湖的治理、开发和保护。指导河湖水生态保护与修复、河湖生态流量水量管理以及河湖水系连通工作。指导全市河道采砂管理工作。指导全市水库工程管理工作。   

  七、指导监督水利工程建设与运行管理。指导具有控制性和跨区域跨流域的水利工程建设与运行管理,组织提出、协调落实有关政策措施,指导监督工程安全运行,参与组织工程验收有关工作。组织开展水利行业质量监督工作。  

  八、指导水土保持工作。拟定全市水土保持规划并监督实施,组织和实施水土流失的综合防治、监测预报并定期公告。负责建设项目水土保持监督管理工作,指导国家和省、市水土保持建设项目的实施。   

  九、指导农村水利工作。组织开展大中型灌排工程建设与改造。指导农村饮水安全工程建设管理工作,指导节水灌溉有关工作。指导农村水利改革创新和社会化服务体系建设。   

  十、指导水利工程移民管理工作。拟定全市水利工程移民有关政策并监督实施,组织实施水利工程移民安置验收、监督评估等制度。指导监督水库移民后期扶持政策的实施。   

  十一、负责重大涉水违法案件的查处,协调跨县(市)区水事纠纷,经市政府授权仲裁跨县(市)区水事纠纷。组织实施水政监察和水行政执法。指导全市水利建设市场的监督管理,组织实施水利工程建设的监督管理。   

  十二、负责水利科学技术研究、技术引进、普及推广的应用;负责水利外事有关工作。组织开展水利行业质量监督工作,监督实施水利行业的技术标准、规程规范。   

  十三、负责落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制全市洪水干旱灾害防治规划并指导实施。承担水情旱情监测预警工作,向应急管理部门提出专家会商意见和启动应急响应的建议。组织编制全市重要河湖和重要水工程的防御洪水、抗御旱灾调度及应急水量调度方案,按程序报批并组织实施。承担防御洪水应急抢险的技术支撑工作。承担台风防御期间重要水工程调度工作。   

  十四、承担水利行业领域的安全生产管理职责,指导督促企事业单位加强安全管理,依照有关法律、法规的规定履行安全生产监督管理职责,开展监管执法工作。   

  十五、完成市委、市政府交办的其他任务。  

  十六、职能转变。市水利局应切实加强水资源合理利用、优化配置和节约保护。坚持节水优先,从增加供给转向更加重视需求管理,严格控制用水总量和提高用水效率。坚持保护优先,加强水资源、水域和水利工程的管理保护,强化水行政执法监察和监管,维护河湖健康美丽。坚持统筹兼顾,保障合理用水需求和水资源的可持续利用,为经济社会发展提供水安全保障与水利支撑。  

    二、内设机构  

  办公室:负责机关日常运转工作,承担信息、安全、保密、信访、后勤、政务公开、信息化、新闻宣传等工作。 

  法规科(行政审批办公室):拟定全市水利法制建设规划,组织起草规范性文件,研究拟定水利工作的政策并监督实施;指导实施水政监察和水行政执法工作,承担重大水事违法案件的查处;负责组织法规宣传教育和普法工作,承担行政复议、行政应诉、行政赔偿工作;协调处理跨县(市)区水事纠纷,组织指导查处水事违法案件;组织指导水利行政许可工作,负责承担各项水行政审批工作,按规定办理审批手续;负责软环境有关工作。 

    监督科(安全生产监督管理科):督促检查水利重大政策、决策部署和重点工作的贯彻落实;组织实施水利工程质量和安全监督,依法负责水利行业安全生产工作,组织指导水库、水电站大坝安全监管。 

  规划计划财务科:组织编制全市水利发展战略规划;组织编制有关水利综合规划、专业规划和专项规划。提出年度投资计划建议;组织实施市水利建设投资计划,承担水利统计工作。编制市级水利部门预算并组织实施,承担财务管理和资产管理工作,承担局机关财务工作。审核水利项目建议书、可行性研究报告和初步设计。提出有关水利价格的建议。负责实施水利内部审计监督工作。 

  水资源与供水科(节约用水办公室):承担跨县(市)区跨流域水资源供需形势分析,实施最严格水资源管理制度相关工作,按规定开展水资源调查、评价工作,组织实施水资源取水许可、水资源论证制度,组织指导水资源有偿使用工作;组织制定水量分配方案并监督实施,指导河湖生态流量水量管理;组织指导编制水资源保护规划,指导饮用水水源保护有关工作;组织编制并发布水资源公报。负责城市供水监督管理工作,制定四平城市供水科学调度计划并组织实施,组织指导城市公共供水设施建设、公共供水管理和乡镇供水;贯彻落实节约用水政策、法规、制度,组织编制并协调实施节约用水规划,组织实施计划用水与节约用水工作;组织实施用水总量控制、用水效率控制、计划用水和定额管理制度。指导和推动节水型社会建设工作。 

  河湖管理科(水旱灾害防御科):组织、指导河湖水域及其岸线的管理、保护、指导重要河湖水库的开发、治理和保护,指导河湖水生态保护与修复以及河湖水系联通工作。指导、监督河道采砂管理工作:组织实施河道管理范围内工程建设方案审查制度;贯彻落实省委、省政府、市委、市政府关于全面推行河长制湖长制的方针政策和决策部署,负责调度和督导全市推行河长制湖长制工作情况;指导编制洪水干旱防治规划,组织实施重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱灾调度以及应急水量调度方案;组织协调指导水情旱情预警工作;组织协调指导蓄滞洪区安全建设、管理和运用补偿工作,承担洪泛区、蓄滞洪区和防洪保护区的洪水影响评价工作。 

  水利建设管理科:负责水利项目前期工作。指导水利工程建设管理,制定有关制度并组织实施;组织指导水利工程蓄水安全鉴定和验收,指导河道进堤防、水库、水闸等除险加固;指导水利建设市场的监督管理和水利建设市场信用体系建设。指导水利设施的管理、保护和综合利用,组织编制水库运行调度规程,指导水库、水电站大坝、堤防、水闸、引(调)水等水利工程的运行管理与划界;承担水利水电工程移民管理和后期扶持工作,组织实施水利水电工程移民安置验收、监督评估等制度,审核大中型水利水电工程移民安置规划,组织开展新增水库移民后期扶持人口核定工作。协调推动对口支援工作。 

  农村水利与水土保持科:指导农村饮水安全工程建设管理工作,指导节水灌溉有关工作;指导农村水利社会化服务体系建设;组织编制全市水土保持规划并监督实施,组织指导水土流失的综合防治、监测、预报并公告,审核大中型开发建设项目水土保持方案并监督实施;承办水利国际合作和外事工作,组织水利科学研究、技术引进和科技推广工作。 

  机关党委(人事科):负责机关和直属单位的党群工作。承担机关和直属单位的干部人事、机构编制、劳动工资工作;负责教育培训和人才队伍建设;负责离退休干部工作。 

  备注:水利相关科室正在调整中,还没调完,暂时以现有提供。 

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