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四平市人民政府   2017-03-10 10:55:00  

    四平市人民政府督查通报    

四政通字[2017]5号                                            签发人:韩福春


     关于市政府八届一次全体会议精神贯彻落实情况的督查通报

各县(市)区人民政府,各开发区管委会,市政府各部门,各直属机构:

  2月20日,市政府召开八届一次全体会议,贯彻落实市七次党代会、市“两会”及全市经济工作会议等一系列会议精神,推进落实全年重点任务,并对全力抓好当前工作和加强政府自身建设提出具体要求。按照会议要求,市政府督查室对各地、各部门贯彻落实市政府八届一次全体会议精神情况进行了督查调度,现将有关情况通报如下:

  一、会议精神贯彻落实情况 

  市政府八届一次全体会议后,各地、各部门分别组织召开不同层面的会议,迅速传达贯彻会议精神,认真总结2016年工作,深刻分析当前经济社会发展形势,全面安排部署2017年各项工作任务,进一步量化目标、压实责任、创新举措,确保完成全年既定目标任务。

  (一)迅速传达,统一思想,坚定信心

  各地、各部门高度重视市政府八届一次全体会议精神的贯彻落实工作,双辽市、铁东区、铁西区和龙湖区,分别组织召开政府常务会议、全体会议、专题会议;市政府办、市发改委、市财政局、市工信局、市住建局和市人社局等部门,分别组织召开了党组会议和全体干部会议,第一时间学习和传达会议精神,深入学习福春市长的讲话精神,把思想统一到推进2017年各项工作上,凝心聚力,坚定信心,对重点工作进一步细化,确保全年工作目标落实到位。

  (二)厘清思路,突出重点,全力推进 

  1.全力推进项目建设市发改委按照全省“三抓”动员大会要求和全市重点工作统一部署,狠抓项目建设,对重点项目实行清单式管理,进行月调度、季总结;积极推动项目审批由上报式向下沉式转变,企业办理向领办代办转变,做到落地项目快开工、开工项目快投产、投产项目快见效;全力打造现代服务业集聚区,扎实推进服务业项目建设,确保重点项目落地生根。四梨同城化核心区明确重点,细化任务,压实责任,全力推进核心区地下综合管廊及随廊道路建设项目、市委党校异地搬迁改造项目和奥林匹克体育公园等重点项目建设,确保项目按时开工建设;强化项目跟踪,积极推进四平市综合体育场建设项目、太平洋生活安养度假村建设项目、太平洋奥特莱斯商业综合体等在谈项目及早落地;超前谋划商务会展项目储备,推动核心区会展业与旅游、文化、体育产业、观光农业融合发展。

  2.全力抓好工业运行市工信局加强对全市停产、半停产规上企业进行摸底排查,精准协调解决企业困难;启动实施《加快民营经济发展若干意见》,继续推动企业升级入规;落实《关于工业保增长促转型的若干意见》,发挥引导资金作用,支持企业嫁接改造、技术创新和提产扩能。大力推进换热器产业服务平台项目落地;方向机械有限公司汽车转向系统零部件研发平台项目完工;农机产业年产1500台秸秆打捆机项目,康达年产5000台大型农机具项目2017年竣工投产,农机连锁应用推广项目顺利开工。加快推进现代钢铁破产重整步伐,力争2017年恢复生产;推进20万吨烧碱项目退城进园,开工建设;推进柳工集团收购通钢四平钢铁制品有限公司;推进中建材收购迎新玻璃;推进浪潮四平云计算中心·大数据交易所建设进程,2017年实现试运营。

  3.全力开展招商引资市经合局通过开展平台招商、产业链招商、专题和专项招商等方式,突出抓好精准招商工作。通过深化经济交流协作,加大区域经济合作力度,扩大经济开放融合。通过加强与高校、科研院所产学研合作,推进科技成果转化招商。双辽市进一步完善招商引资政策,创新招商模式。紧盯实力企业,重点推介玻璃深加工、粉煤灰加工、农产品加工等产业链节点项目,积极引进区域性总部和功能性机构,主动承接发达地区产业转移。注重招商实效,积极促进苏美达500兆瓦光伏发电、兴华农村燃气供给、牧原200万头生猪养殖、嘉隆橡胶异地搬迁改造等重点项目签约落地。

  4.全力做好“三农”工作市农委组织开展春耕生产专家会商,提早动员农民抓住有利天气时机,突出做好备春耕生产工作。通过加大信息宣传引导,做好市场对接服务,抓好配套技术落实,指导农民选用适宜品种,保障种植结构调整有序开展。督促县(市)区加快土地确权进度,妥善处理确权归户遗留问题,确保完成农村土地确权入户任务。市粮食局积极打造“五个粮食”,积极推动智慧粮食云平台建设,实现智能出入库、智能安防、智能仓储;强化四平大米品牌整合宣传,积极融入吉林大米产业联盟;充分发挥成品粮油检验监测职能,有力保证成品粮油质量安全;强化粮食收购市场监管,坚决杜绝给农民“打白条”现象及扰乱粮食收购市场秩序行为。铁东区联合工商、质监等部门,严厉查处假冒伪劣农资,净化农资市场,确保春耕期间农资供应不脱销、不售假、不加价。扩大林果、蔬菜、食用菌、水稻、杂粮、药材等种植面积,新建改建园艺蔬菜棚室生产面积500亩,确保2017年调减籽粒玉米3.5万亩。起草《铁东区2017年促进农民增收行动计划实施方案》,突出抓好农民增收工作。

  5.全力加大设施建设市交通局积极推进集双高速公路四平境内段、嫩丹高速公路双辽境内段建设项目征地拆迁工作,做好环长春经济圈高速公路伊通境内段建设项目前期工作,继续推进国省干线和重要旅游公路建设。市水利局围绕七项重点水利项目进行部署,加大工作力度,确保新建续建水利项目稳步推进。

  6.全力落实民生重点市教育局围绕职责、聚焦主业、突出“六个着力”,整体推进教育工作上台阶、上水平。市社保局进一步优化服务,确保企业人力资源工作进入社会保险快车道;聚焦社会保险网络平台、社银平台、移动客户端平台、企业经办平台和OA办公系统平台建设,基本实现平台化办公。市老龄办着眼当前,紧盯目标任务,不断加强基层老年协会规范化建设,深入开展“第三年龄层”学习教育工作,推进“老年信息系统工程”建设,组织开展“老年人法律服务中心”建设工作、“农村互助幸福院”养老模式试点工作、城市“一键式助老服务”模式试点等工作,确保老年人优待政策贯彻落实。

  7.全力深化改革开放市编办加大放权力度,积极推进市政府部门向新开区放权工作;创新监管方式,进一步强化各部门主动监管意识,建立健全确保取消下放事项落实到位的制度,深化权责清单监管工作;优化审批服务,加快行政审批标准化建设步伐,努力实现“七统一”,切实做到便民高效。市政务服务中心扎实推进政务公开和政府信息公开,坚持以公开为常态、不公开为例外,推行“五公开”;切实提高审批服务效率,努力提高行政审批进厅率,切实转变审批服务方式,推进实体政务大厅向网上政务大厅延伸。

  8.全力维护和谐稳定市司法局以维护安全稳定为重点,不断织密人民调解网,抓好重点人群管控;以创新法治宣传载体为重点,抓好“七五”普法开局;以把握司法规律为核心,深入推进司法行政改革;以落实全面从严治党主体责任为重点,打造过硬司法行政队伍。市食药监局以项目为根基,筑建民生工程;以“四品一械”日常监管为抓手,构筑食药安全防火墙;以专项整治为利剑,消灭我市“黑作坊”“毒工厂”;以制度体系为依托,构建我市社会共治网络;将“打假治劣”行动进行到底。

  二、存在的问题

  一是会议落实材料未按要求报送。按照会议要求,各地、各部门需在会议结束7日内将贯彻落实情况报送市政府督查室。经过反复催报,截至2月28日,仍有城投公司、水投公司、红嘴开发区、经济开发区、新型开发区等地方和部门未上报贯彻落实情况。

  二是个别部门报送的材料质量不高,目标不明确,措施不具体,操作性不强,责任落实不到位,存在应付了事现象。

  三、督查意见及建议

  (一)各地、各部门要严格按照市政府八届一次全体会议的部署和要求,迅速行动起来,喊破嗓子不如甩开膀子,多措并举,全力推动工作落实。

  (二)各地、各部门要严格按照规定时限报送会议精神落实情况。未按时限要求上报,或上报材料不认真、敷衍塞责的,进行通报批评。未上报落实情况的部门,自身要查明原因,看是哪个环节出现了问题,对相关责任人要进行批评教育,必须加强思想作风建设,端正工作态度。

                                   2017年3月6日 

(责任编辑:徐钦健) [纠错]