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四平市人民政府   2019-05-28 04:46:00  

全面优化营商环境 厚植民营经济发展沃土

——《关于全面优化营商环境深入推进民营经济大发展实施细则》解读一

 

四平市委政研室 四平工业和信息化局

 

  

  为全面优化我市营商环境,厚植民营经济发展沃土,推动全市民营经济大发展、快发展,市委、市政府制定出台了《关于全面优化营商环境深入推进民营经济大发展实施细则》(以下简称《细则》)。为准确理解《细则》内容,把握重点,精准发力,把《细则》落到实处,市委政研室会同市工业和信息化局对《细则》进行解读。

  民营经济是我国经济制度内在要素,是推动经济社会发展不可或缺的力量。近一个时期以来,民营经济成为高频词,习近平总书记多次就民营经济发展作出重要指示,全社会正凝聚进一步支持民营经济发展的强大动力。市委、市政府制定出台《细则》,正是贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府决策部署的实际行动,是围绕打好打赢新时代四平高质量发展“四场战役”、坚定不移支持民营经济发展的重要宣誓。

  《细则》共36条,涵盖了服务民营经济发展各个部门的相关政策措施,措施实、力度大,创新点多、解渴管用,有效破解了民营经济发展面临的“准入难”、“创新难”、“降成本难”、“引才聚才难”等难题,立足打造审批环节最少、办事效率最高、投资环境最优、市场主体和群众获得感最强的营商环境,让民营经济创新源泉充分涌现、创新活力充分迸发,成为四平振兴发展的重要引擎。我们要把这个文件宣传好,坚持为广大民营企业提供富有针对性的政策解读,帮助企业用足、用好、用活政策,推进政策落地,增强企业获得感。

  一、《细则》的起草背景是什么?

  2018年11月1日,习近平总书记亲自主持召开民营企业座谈会并发表了重要讲话,充分肯定民营经济的重要地位和作用,旗帜鲜明宣示了毫不动摇支持民营经济发展的坚定立场,明确提出六个方面政策举措,为民营经济实现更大发展注入了强大动力。12月17日,省委、省政府印发了《关于全面优化营商环境深入推进民营经济大发展的意见》,从8个方面详细阐述了我省深入推进民营经济发展的40条举措。

  为进一步优化营商环境,努力形成民营经济“万木丛生”,进而发展成为“参天大树”的生动局面,按照市委七届五次党代会精神,市委政研室联合市工信局认真梳理、仔细研究、充分吸纳省内外和我市历年来出台的相关政策,研究起草了《细则》。《细则》经市政府法制办合法合规性审查,市政府常务会议、市委常委会审议通过,现在公开向社会发布。

  二、我市民营经济近期发展目标是什么?

  近年来,全市民营经济发展态势越来越好,社会贡献越来越大,已成为创新转型、拉动增长、扩大就业的关键力量。但我们也应该清醒地看到,与先进发达地区相比,民营经济发展不足仍是我市经济的短板。

  当前,四平正处于加快转型发展的重大战略机遇期,要坚定发展民营经济的信心和决心,通过做强“老四样”,培育“新四样”,使我市民营经济的规模不断扩大、质量全面提升、结构逐步优化,进一步增强对全市经济的支撑作用。2019年,全市民营经济主营业务收入确保比上一年增长6%,力争到2020年,民营经济增加值占全市GDP比重达到54%。

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