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四平市人民政府   2020-11-19 10:32:00  

清理规范采购保证金 优化我市营商环境

  为进一步深化 “放管服”改革,优化政府采购营商环境,降低供应商交易成本,激发市场主体活力和创造力,市公共资源交易中心积极清理规范政府采购各类保证金。一是全面清退应退未退各类保证金。通过四平市公共资源交易信息网上发布、查阅财务流水建立应退未退台账等方式获取供应商联系信息进行核对清退。退付从2004年至今累计未退履约保证金237笔965.8万元、质量保证金25笔65.4万元、上缴财政国库约定性没收保证金14笔529.5万元。一定程度上缓解了企业资金困难问题,为我市优化营商环境工作起到了积极的作用。二是降低收取政府采购投标保证金。为进一步减轻企业负担, 四平市政府采购投标保证金收取比例逐步降为不超过采购项目预算金额的1%、履约保证金收取比例逐步降为不超过中标价的3%,鼓励通过保函的形式收取,并在招标采购文件中明确。三是鼓励试行预付款保函。采购人可在政府采购合同履约前向中标供应商预付一部分合同资金,进一步缓解中标供应商运营压力和交易成本。采购人向供应商支付预付款的,可要求供应商提交预付款保函。预付款比例、保函提交要求等要在招标采购文件和合同中约定。极大的减轻了中标供应商的资金垫付压力,把优化营商环境工作落实到了实处。四是压缩保证金退付时间。自中标通知书发出之日起2个工作日内退还未中标供应商的投标保证金,自政府采购合同签订之日起2个工作日内退还中标供应商的投标保证金;自验收结束之日起2个工作日内退还中标供应商的履约保证金。2020年1月1日起至今我中心及时准确的退付各类保证金110笔452万元。极大的缓解了供应商的资金压力。五是取消“政采云”电子卖场保证金。为降低“政采云”电子卖场供应商交易成本,2020年9月28日取消了“政采云”电子卖场保证金。并且退付了前期104户供应商额52万元保证金,把优化营商环境工作落到实处。

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