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四平市人民政府   2018-11-29 15:31:00   来源:四平市人民政府办公室
四平市人民政府办公室

四政办函〔2018〕97号

四平市人民政府办公室关于

印发四平市城市整洁行动实施方案的通知


四平市城市整洁行动领导小组成员单位: 

  《四平市城市整洁行动实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真按照执行。

 

 

 

  四平市人民政府办公室        

  2018年11月27日         

  (此件公开发布) 

 

四平市城市整洁行动实施方案


  为全面完成吉林省城市管理效能提升三年行动方案规定的整洁行动各项任务,切实落实《吉林省城市管理联席会议办公室关于印发〈吉林省城市整洁行动实施方案〉的通知》(吉建城联〔2018〕7号)文件精神,进一步推进我市城市环境卫生工作,创造整洁优美的城市环境,特制定本方案。 

  一、指导思想 

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,以打造宜居城市为目的,以《吉林省城市管理效能提升三年行动方案》和《四平市城市管理效能提升三年行动方案》为依据,全面深入实施“城市整洁行动”,实现城市面貌和人居环境的全面提升。 

  二、任务目标 

  (一)总体目标。 

  彻底清除垃圾围城,实现垃圾全部进场;加强重点部位治理,彻底消除卫生死角;加强公厕建设改造,提升公厕服务质量;补齐短板落实标准,环卫设施配套齐全。结合城市环境卫生工作特点,建立城市环境卫生管理长效机制。 

  (二)阶段性目标。 

      2018年年底,四平市主次道机械化清扫率达到100%,城区重点部位清扫及时,废物箱、垃圾收集点、运输车辆等配套到位;城市公共厕所建设改造完成阶段性目标;城市环境卫生专项规划编制完成;建立城市环境卫生设施监管制度。 

  2019年年底,建成区内无卫生死角、无乱堆乱放垃圾,收运及时,日产日清;生活垃圾处理场整改任务全部完成,具备生活垃圾无害化处理能力。 

  2020年年底,城市生活垃圾无害化处理率达到95%以上;消除城市旱厕;环境卫生管理长效机制建立,完成各项任务指标。 

    三、实施内容 

  (一)整治环境卫生。全面开展“走遍四平”整治环境行动,重点解决背街小巷、老旧小区、“城中村”、建筑工地及河道、城乡结合部、城市出入口等区域垃圾乱堆乱倒,收集清运不及时,清扫保洁不到位,环卫设施不配套等问题。 

  (二)规范垃圾倾倒、贮存、收集、转运等行为,提高道路清扫保洁水平,加快垃圾处理设施建设。 

  (三)结合城乡环境综合整治,强力推进生活垃圾分类和建筑垃圾资源化利用。 

  (四)规范建筑施工现场标准化管理,加强对施工扬尘、噪声扰民和渣土运输散落的管控。 

  (五)整治市容市貌。整治临街建筑的阳台、门窗、屋顶“四乱”问题(乱堆、乱吊、乱挂、乱封装)。 

  (六)清理建筑立面破旧、污损等问题,消除沿街乱堆乱放、墙面线杆乱贴乱画等现象。 

  (七)规范店招店牌、户外广告设置,拆除未经审批、长期空白闲置、陈旧破损、影响市容和安全的广告设施。 

    (八)解决各类线缆乱扯乱拉问题,有序推进架空线缆入地工程。 

  (九)整治违法占道经营。重点整治主要道路、繁华商圈、校园、医院、火车站、客运站周边的违法占道经营行为。 

  (十)合理规划设置早餐点、夜市、流动商贩疏导点以及其他临时市场,加强摊点保洁管理,确保“市撤场净”。 

  (十一)加快菜市场、集贸市场、专业市场建设,逐步引摊入市,还路于民。 

    (十二)强化公厕管理。编制环境卫生设施专项规划,将城市公厕作为重点,对用地、数量和布局提出规划控制要求。严格建设标准,合理配置厕所数量,提高女性厕位比例。 

  (十三)建立“厕所开放联盟”,鼓励倡导临街机关、企事业单位加入联盟,对外免费开放厕所。推进厕所革命,逐步消除城市旱厕。落实公厕管护责任,实行公厕“所长制”。建立公厕档案和数据库,推进公厕云平台建设,解决“如厕难”问题。 

    四、实施步骤和目标要求 

  各项行动按照三年三个阶段安排。 

  (一)第一阶段:启动实施阶段。 

  1. 2018年11月月底,各项行动全面启动。 

  2. 2018年12月,各项行动全面实施。 

  (二)第二阶段:2019年1月至2019年年底,强化落实阶段。 

  进一步强化城区环境卫生专项清理工作,补齐环境卫生设施短板,加强环境卫生工程设施建设改造,各项任务取得重要进展。 

  (三)第三阶段:2020年1月至2020年年底,行动攻坚阶段。 

    进一步提升环境卫生设施、设备的服务保障水平,建立城市卫生管理长效机制,取得阶段性成果,完成任务目标。 

    五、保障措施 

  (一)加强组织领导。 

  成立整洁行动领导小组,负责统筹、协调、督导城市管理效能提升行动工作,日常工作由市城管执法局牵头负责。 

  组  长:市政府分管城市管理工作领导 

  副组长:刘  宇    市政府副秘书长 

  成  员:于荔欣    铁东区区长 

          王善斌    铁西区区长 

          郭建政    市财政局局长 

          王晓波    市环保局局长 

          韩俊峰    市住建局局长 

          纪庆贵    市交通局局长 

          鲍金双    市水利局局长 

          孙立荣    市卫计委主任 

          杨  波    市城管执法局局长 

          宋彦亮    市规划局局长 

          朱  君    市公安局常务副局长 

          张国忠    市工信局副局长 

  领导小组下设办公室,办公室设在市城管执法局,负责协调、推动等工作。 

  (二)落实责任。各相关部门、各区政府是整洁行动的责任主体,要纳入重要工作日程,认真组织谋划,主要领导作为第一责任人要亲自抓落实。 

  (三)强化考核。各相关部门、各区政府对任务进行分解,严格落实到位。整洁行动领导小组办公室将以集中检查、随机抽查等形式进行检查督导,年终进行综合考核,依据考核结果予以奖惩。 

  (四)动员公众参与。营造人民城市人民建、人民城市人民管的良好氛围,依靠人民治理城市,畅通公众有序参与城市治理渠道。深入开展城市管理志愿者服务行动,坚持党员干部进社区义务劳动。通过公众开放日、主题体验活动等多种形式,引导社会组织、公民、法人参与城市治理,形成多元共治、良性互动的城市治理模式。 

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