从审计质量控制角度看，审计实施方案编制质量是保障审计质量的前提和灵魂。首先，实施方案是审计质量控制的“龙头”。审前调查基础上形成的审计实施方案，通过统筹计划和安排，明确了审计目标，细化了审计内容，指明了审计方向，是约束审计行为的规范性文件。其次，实施方案是质量检查的标准。对照实施方案，可以判断审计内容、审计过程、审计结果是否符合方案要求，最大限度减少审计随意性。第三，实施方案是审计报告的基础。审计报告的审计评价，要求只对涉及的审计内容发表审计意见。因此，高质量审计实施方案是审计质量控制的灵魂，是指导审计人员现场作业的“路线图”，对实施审计发挥全面控制作用，要提高审计质量应从编好审计实施方案做起。