会计基础工作的基本环节 ,是保证会计工作质量和维护经济秩序的重要前提。在近几年的审计中发现，不少行政事业单位会计人员会计基础知识薄弱，会计业务水平低下，有的会计对最简单的科目设置和登记帐目、会计凭证填制都不会，有些单位的会计甚至将每年发生收支票据用报纸包成包保管，在我们审计进点时简单装订成册，给我们的审计工作带来了很大难度，即影响了我们工作的进度，又影响了我们的工作质量。造成会计基础工作薄弱的主要原因： 

一是没有专业会计人员。多数单位会计人员不是专业人员，根本没学过会计基础知识，没有会计证；有些人员虽然是专业学校毕业的有会计证，但从来没在规范的岗位上做过，甚至都没见过，在实际操作时，体现出会计基础知识缺乏，还有一些单位财务人员都是其他科室人员兼职。 

二是单位领导不重视会计工作。单位领导往往总是把主要精力放到其单位主要职能方面上，提高单位经济效益，扩大在上级领导眼里知名度和地位，营造社会影响度是工作的重中之重，而会计基础工作做得怎么样，没有什么关系，不会影响大局。     三是单位财务管理制度有缺陷。一些单位没有按规定制订财务制度，甚至有些单位根本就没有制订会计制度。至于制度落不落实，根本无人问津。 

四是会计监督机制不健全。大多单位会计人员是按领导意图办事，领导让怎么办就怎么办，不能有效地按国家财会法规、财经制度独立进行会计监督。