四平市审计局牢固树立“治病救人、纠错防弊”意识，坚持“以审促改、以审防弊”的指导思想，在审计工作中积极推行“边审计边整改、审计毕整改齐”的审计工作思路，对审计发现的问题及时与被审计单位沟通协调，鼓励和推动被审计单位即时整改、即时纠错、即时规范，充分发挥审计“治病救人、纠错防弊”的作用。尤其是对审计过程中发现的一些存在违背政策或法律法规嫌疑，但限于审计手段的弱化等客观因素无法深入查实的线索，及时与被审计单位沟通协调，阐明弊病、晓以利害、达成共识，督促被审计单位积极主动纠正错误、减少损失、缩小影响。如日前对某县省级服务业发展专项资金审计时，发现该县2017年发放的2016年企业剥离非主营业务专项补助资金存在虚报骗取的嫌疑。但由于领取补贴的16个企业都是民营企业，虽经多方沟通协调，也只有3个企业提供了部分审计要求提供的资料，其余企业均拒绝提供。而且已经提供资料的3个企业在获悉审计的目的后，又以给证明资料签字盖章为由将资料带回后再不露面，导致审计核查工作无法深入下去，审计核查进入了“死胡同”。这种状况下，如果放弃核查，虚报骗取行为就会逍遥法外，80万元财政资金就会损失；如果不放弃核查，只能移交公安、监察机关立案调查，却因缺少审计移交案件线索的要素条件无法实现。 

为了避免国家财政资金损失，也不给弄虚作假者骗取国家资金的机会，更不形成审计“悬案”的风险，我们及时与该县政府主要领导沟通，阐明案件的嫌疑和已掌握的证据，申明可能的危害后果，打消他们的思想顾虑，要求他们抓住“边审计边整改”的契机，责成有关部门立即介入核查，查明真相及时进行整改。 

目前，该县政府已责成有关部门聘请第三方中介机构对16个企业及其剥离非还主营业务成立的子公司是否开展正常经营活动进行了评估鉴证，除一个企业仍拒绝提供资料、三个企业主动承认未开展经营活动外，其他14个企业虽提供了资料，但经第三方中介机构审计评估，确认14个企业提供的子公司会计核算资料存在弄虚作假情形，不能证明其开展正常经营活动，符合虚报骗取的要件。下一步，该县政府将根据中介机构的鉴证意见向16个企业追索已发放的财政专项资金。四平市审计局通过“以审促改”成功将一件“疑案”转化为“铁案”，既纠正了错误，又挽回了损失，更化解了一次较大的审计风险。