当前位置:首页>工作动态

四平市审计局   2020-10-16 15:09:00   来源:
惠企财政专项资金扶持政策公告公示不能网上“一告”了之

为了鼓励生产企业、服务企业、外经贸企业扩大生产规模、拓展业务范围、维持持续均衡经营、提升就业能力,国家和省相继出台实施了一些临时性或短期惠企财政专项资金扶持政策。在政策的执行落实过程中,为了保证政策落实的公开、公正、公平,每一项政策都会要求具体负责落实的地方部门或单位做好政策宣传、申报公告、结果公示工作,但对宣传、公告、公示的渠道或方式却没有具体要求,或者仅仅要求在地方政府或负责落实的部门、单位网站发布公告即可,导致负责落实政策的地方部门的公告行为失去约束或公告渠道狭窄、形式单一,反而给了他们利用职权谋取私利的机会。试想一下,对于一项临时的阶段性的无固定落实时间的政策,谁知道什么时间会出台这项政策、会由什么部门负责落实这项政策?哪个企业又会天天到政府网站去浏览政府是否出台了适合自身条件的优惠政策?又怎么会知道应该到哪个政府部门的网站去浏览寻找相关的优惠政策呢?负责落实政策的地方部门或单位,恰恰是抓住了自己掌握内幕信息、与域内企业信息不对称的机会,表面上按照规定的时限在网站发布了政策公告,堂而皇之地履行了网上公告程序,暗地里却通过其他方式向特定关系人传递政策信息,让特定关系人提前准备、抢得先机,为特定关系人独家或共同获取财政扶持资金提供便利,达到利用职权优势谋取个人利益的目的,使网上公告成为徇私舞弊的“挡风墙”、以权谋私的“避风港”。审计就发现,某县相关部门,每当惠企政策出台,都会按照规定在政府网站公告3日或七日。但每次却只有二三个企业申报,其中不乏同一企业先后申报不同惠企政策的现象;一个扶持剥离非主营业务的惠企政策,十六家申报企业成立新企业的时间都集中在政策出台前的一个月内且是规定截止期的最后月份。深入了解后获悉,除了网上公告外,相关部门未通过其他渠道或方式向社会公开或向企业传递政策信息,除申报的企业外,其他域内企业在政策出台时也都不知道有相关的政策,其中奥妙不言而喻。所以,我们建议国家或省级政府主管惠企政策的部门应完善细化政策信息公开要求,扩大公开的渠道、增加公开的方式、强化公开的效果,不能仅仅要求在网上“一告”了之,还要与企业直接对接,直接向企业发送新出台的政策资料或告知企业发布政策公告的网址,实现域内企业广泛周知,彻底堵塞相关部门或人员携内幕信息而徇私舞弊、以权谋私的漏洞,保证国家的惠企政策全面、公开、公正、公平落实下去,保证营商环境持续优化、不断净化。

  


[纠错]