中央生态环境保护督察四平市群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表（第5批）

第5批（2021年9月9日）

序号

省内编号

受理编号

交办问题基本情况

行政
区域

污染类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

办结情况

问责情况

备注

1

407

D2JL202108300059

石家浦子镇迎城村一舍魏某江在2013年没有响应退耕还林，现在还在种植十块林地；魏某江将三叉河河流拦截种玉米，导致河流泛滥。

四平市梨树县

生态

    经调查，举报情况部分属实。
    2021年8月31日，梨树县林业局、水利局会同十家堡镇人民政府对群众反映的问题进行了现场调查。
    经查，群众反映的魏某江为十家堡镇营城子村一社村民，反映的地点位于十家堡镇营城子村一社东侧山上，涉及8个地块，分别为营城子13林班131、231、279、280、318、319、321七个小班号，总面积2.4208公顷。魏某江原在此处耕种的林地是其父亲在1997年开垦的，其父亲病逝后，2007年魏某某与原三家子林场签订承包合同，继续经营，在其耕种期间存在逐年扩边开垦违法行为。2013年6月梨树县森林公安大队依法对魏某某非法开垦林地4878.2平方米的违法行为进行了处罚。2016年原国营三家子林场已将林地收回并进行了还林，2017年、2018年进行了补植。2019年落实了属地监管责任，加强森林资源监管，现该处地块林木成活率均在85%以上。因此，群众反映的问题基本属实。
    魏某江在十家堡镇营城子村一社三岔河河段北侧有一块应分地，由于河道已改变流向，老河道已干涸。2000年魏某江在应分地旁边（原老河道）进行开荒，并种植玉米多年，2016年已确权。没有人为因素对河道进行拦截。经现场勘查，该河段河道水流通畅。因此，群众反映的问题不属实。

部分属实

    梨树县将进一步加强监管，防止发生类似事件。

办结

无

2

432

D2JL202108300038

伊通县东宋村前宋家洼子握手广场天然气加气站地势高、无排水设施，导致大量污水流入至举报人田地内，造成举报人田地无法正常使用。

四平市伊通满族自治县

水

    经调查，举报情况部分属实。
    2021年8月31日，伊通县永盛街道工作人员前往现场进行核查。   
    经查，群众反映的伊通县东宋村前宋家洼子握手广场天然气加气站，名为伊通自治县金泉能源有限公司，经营项目为天然气批发零售，建有化粪池和污水井，生活污水不外排，无其他污水产生。因此，群众反映的“大量污水流入至田地内”情况不属实。
    举报涉及土地为长条状，该地南侧为加气站，北侧为其他农田，加气站修建后，导致南北两侧地势均高于举报人田地，夏季雨水较多时，雨水和地表渗水汇聚至举报人田地，影响农作物生长。  因此，群众反映的“加气站地势高，导致大量水流入举报人田地，造成田地无法正常使用”情况属实。
    综上，群众反映的问题部分属实。

部分属实

    目前，经过伊通县永盛街道协调，伊通自治县金泉能源有限公司按照土地承包费用均价补偿举报人，目前已达成口头协议。伊通县永盛街道将加强对金泉公司的监管，防止出现生活污水外排现象。

阶段性办结

无

3

433

D2JL202108300035

铁西区水泥厂附近的垃圾站，将垃圾填埋在团山镇九间房村六队段某山的采石场内，由于采石场地下未铺设防漏层，污染地下水，对居民饮用水造成污染.

四平市铁西区

垃圾、水

    经查，举报情况部分属实。
    2021年8月31日，四平市执法局分管领导带领相关人员进行了调查核实。
    经查，群众反映的“垃圾”实为四平市存量垃圾筛分资源化处理工程中筛分产生的筛分土。 群众反映的“段某山的采石场”为四平市铁西区平西乡九间房村废弃矿坑，因进行矿坑修复需要大量修复用土，经多方论证，四平市存量垃圾筛分资源化处理工程中筛分土符合《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）中第二类用地标准筛选值要求，可以用于矿坑修复，不需要铺设防漏层。废弃矿坑修复工程承包人段某山将筛分土运至四平市铁西区平西乡九间房村废弃矿坑进行修复。因此，群众反映的“铁西区水泥厂附近的垃圾站，将垃圾填埋在团山镇九间房村六队段某山的采石场内”部分属实，“采石场地下未铺设防漏层”不属实。对水质采样时目测无发黄现象。

部分属实

    为保障群众利益，8月30日，市城市管理行政执法局、四平市城市发展投资控股有限公司委托四平市环境保护研究所有限公司，对群众反映的“污染地下水，对居民饮用水造成污染”问题进行专业检测，预计9月9日左右出检测结果，将依据检测结果做进一步处理。

阶段性办结

无

*

4

434

D2JL202108300036

一是四平市铁西区环卫处将铁西区垃圾非法掩埋至团山子村果园西侧70米左右，疑似造成地下水源污染；二是九间房村6队铁道附近一山体被掏空掩埋垃圾，疑似造成地下水源污染；三是团山子村7舍王某占用耕地建盖牛圈，禽畜粪污堆积，气味严重扰民；四是团山子村7队王某家5：00-17：00铲车作业过程中产生噪音扰民，影响居民生活。

四平市铁西区

水、垃圾

    经调查，举报情况部分属实。
    2021年8月31日，铁西区现场督办组和平西乡组织人员前往现场核查。
    第一个问题：经查，群众反映的“团山子果园西侧70米左右”，原为一处天然坑洼地，系集体裸地和林斑，2021年5月，铁西区环卫处将建筑基建土运至此处进行平整土地，6月22日，四平市疾控预防控制中心对该地块地下水进行采样检测，检测结果符合饮用标准。9月1日进行实地核查时，进行现场挖掘，证实该地填埋的垃圾均为建筑基建土，因此，群众反映问题部分属实。
    第二个问题： 经查，群众反映的“垃圾”实为四平市存量垃圾筛分资源化处理工程中筛分产生的筛分土。 群众反映的“段某山的采石场”为四平市铁西区平西乡九间房村废弃矿坑，因进行矿坑修复需要大量修复用土，经多方论证，四平市存量垃圾筛分资源化处理工程中筛分土符合《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）中第二类用地标准筛选值要求，可以用于矿坑修复。废弃矿坑修复工程承包人段某山将筛分土运至四平市铁西区平西乡九间房村废弃矿坑进行修复。因此，群众反映的“九间房村6队铁道附近一山体被掏空掩埋垃圾”不属实，“疑似造成地下水源污染”需要进行检测分析。
    第三个问题：经查，群众反映的“团山子村7舍王某”是7社村民王俊，其养殖肉牛20头，具有设施农业用地备案表，未占用永久基本农田，核查发现牛粪堆积在院外玉米地旁，气味扰民。因此，群众反映的“王某占用耕地建盖牛圈”情况不属实，“禽畜粪污堆积，气味严重扰民”情况属实。
    第四个问题：经查，王俊每天集中在上午5：00-7：00进行铲车作业，用于清理料草和粪污，产生噪音。因此，群众反映的“王某家5：00-17：00铲车作业”情况不属实，“作业过程中产生噪音扰民，影响居民生活”属实。

部分属实

    第一个问题：对群众反映的“疑似造成地下水源污染”问题，9月1日，四平市疾控预防控制中心对该地块地下水再次进行采样检测，预计9月10日左右出检测结果，将依据检测结果做进一步处理。
    第二个问题：8月30日，市城市管理行政执法局、四平市城市发展投资控股有限公司委托四平市环境保护研究所有限公司，对群众反映的“疑似造成地下水源污染”问题进行专业检测，预计9月9日左右出检测结果，将依据检测结果做进一步处理。
    第三个问题：养殖户王俊对其堆积的粪污进行清理，9月1日清理完毕，对储尿池进行防渗施工，并签订承诺书保证日产日清；平西乡安排专人对团山子村王俊养牛粪污乱堆乱放问题进行跟踪监督。
    第四个问题：养殖户王俊签订保证书，铲车作业时间调整为上午7：00至9：00；平西乡安排专人对团山子村王俊铲车作业扰民问题进行跟踪监督。

阶段性办结

无

5

449

D2JL202108300031

红星美凯龙商场四周墙体上挂有音响，在每天的营业期间播放音乐和广告产生噪声污染，影响周边居民休息，举报人要求把东侧挨着居民区的音响拆除。

四平市铁东区

噪声

    经调查，举报情况属实。
    2021年8月31日，铁东区分管副区长组织召开由执法局、环保分局、平东街道办事处、经开公安分局、区纪委监委、区委宣传部、区等部门参加的研判会，会后带领参会部门前往现场实地踏查。
    经现场查验，发现红星美凯龙商场共有7个外挂音箱（东侧2个、南侧2个、北侧2个、西侧1个，单个音箱功率为40W至80W不等），南侧和东侧音箱安装位置分别距离居民区12米、22.54米，商场外挂音箱循环播放广告，声音较大，现场噪声问题属实。  

属实

    铁东区四平经济开发区公安分局人员对红星美凯龙商场下达了《责令整改通知书》，要求其在9月1日前必须整改完毕。商场安全部门负责人李龙做出书面承诺，保证在期限内整改完毕。8月31日下午，铁东区四平经济开发区公安分局人员现场复查，商场根据人防工作以及应急、防范恐怖主义袭击需要，只保留北侧1个面对中央路交通干线可调可控的外挂音箱，其余6个已全部拆除。该问题已整改完毕。
    下一步，铁东区将加大对该区域的巡查频次和监管力度，定期对涉事单位进行突击检查，避免此类问题再次发生。     

办结

无

6

468

D2JL202108300020

永乐村永乐二队吉恒科技公司长期将垃圾运到永乐二队边某家石头坑内和山北岗楼处用土掩盖，此行为导致附近居民家中生活用水的水质发黄无法饮用。

四平市铁东区

垃圾、水

    经查，举报情况部分属实。
    2021年8月31日，四平市执法局分管领导带领相关人员进行了调查核实。
    经查，群众反映的“垃圾”实为四平市存量垃圾筛分资源化处理工程中筛分产生的筛分土。依据《关于四平市城市发展投资控股有限公司四平市存量垃圾筛分资源化处理工程变更项目环境影响报告表的批复》（四环审（表）字[2019]22号）要求，吉林省吉恒环境科技有限公司将筛分产生的筛分土约2000立方米运至四平市铁东区城东乡永乐村东侧1#弃土点进行生态修复。因此，群众反映的“永乐村永乐二队吉恒科技公司长期将垃圾运到永乐二队边某家石头坑内和山北岗楼处用土掩盖”部分属实。针对群众反映的“附近居民家中生活用水的水质发黄无法饮用”问题，现场进行采样检测，目测水样无发黄现象。

部分属实

    为保障群众利益，8月30日，市城市管理行政执法局、四平市城市发展投资控股有限公司委托四平市环境保护研究所有限公司，对群众反映的“此行为导致附近居民家中生活用水的水质发黄无法饮用”问题进行专业检测，预计9月9日左右出检测结果，将依据检测结果做进一步处理。

阶段性办结

无

*

7

488

D2JL202108300009

梨树县沈洋镇政府南侧樟子松母树林基地堆放大量鸡粪产生异味。

四平市梨树县

大气

    经调查，举报情况属实。    
    2021年8月31日，梨树县沈洋镇人民政府对群众所反映的问题进行了现场调查。
    经查，群众反映的地点位于梨树县沈洋镇政府南侧樟子松母树林基地旁，现场大量已发酵完的鸡粪堆放在采用黑膜覆土做防渗处理的地面。该处鸡粪是由杨某某收集堆放在此处晾晒，计划用于生产有机肥。由于生产有机肥项目还未开工建设，暂时堆放在此地。因此，群众反映的问题属实。

属实

    经与杨某某沟通，其于9月3日已将该处鸡粪全部清运至刘家馆子镇政府东侧1000米，有三防措施的彩钢棚内。
    下一步，梨树县将加大监管力度，防止发生此类问题。

办结

无

8

493

D2JL202108300004

榆树台镇泉眼岭乡西泉村某村民私自贩卖位于西泉村大队道口网通塔西侧树林里的土，导致地面出现两个大坑，生态环境遭到破坏。

四平市梨树县

生态

    经调查，举报情况部分属实。
    2021年8月31日，泉眼岭乡人民政府对群众反映的问题进行了现场调查。
    经查，群众反映的“村民私自贩卖西泉村西侧树林里的土不属实，实际是周边村民用于生产生活取土而形成的两处大坑属实”。群众反映的地点位于梨树县泉眼岭乡泉眼岭村村部北侧100米，土地性质为无树木宜林地，权属为西泉村集体所有，该处为2015年以来周边村民修建房屋和种植大棚培养秧苗过程中取少量土逐渐形成的两处土坑，未发现有私自贩卖土情况。因此，群众反映的问题部分属实。

部分属实

    2021年9月3日，泉眼岭乡泉眼岭村委会已将两处土坑进行了回填，待2021年秋季进行复绿。

办结

无