| 中央生态环境保护督察四平市群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表 | |||||||||||
| 第10批（2021年9月14日） | |||||||||||
| 序号 | 省内编号 | 受理编号 | 交办问题基本情况 | 行政 区域 | 污染类型 | 调查核实情况 | 是否属实 | 处理和整改情况 | 办结情况 | 问责情况 | 备注 |
| 1 | 1004 | X2JL202109040057 | 举报人请中央环保督察组审核九州海丰人家18-22#、E#、F#、4#防空地下室、车库工程环评报告的审批是否合法合规。 | 四平市铁西区 | 其他 | 经调查，举报情况不属实。（与第九批915号案件举报内容相同） 2021年9月5日，四平市生态环境局铁西分局执法人员前往现场进行核实。 经查，群众反映的四平市九洲房地产开发有限责任公司九洲海丰人家18-22号楼、E号商业楼、F号商业楼、4号防空地下室、车库工程实为四平市九洲房地产开发有限责任公司开发的九洲·海丰人家房地产开发项目。2012年8月，四平市九洲房地产开发有限责任公司委托吉林省兴环环境技术服务有限公司编制了《九洲·海丰人家环境影响报告书》，2012年9月5日通过原四平市环境保护局审批《关于九州·海丰人家项目环境影响报告书的批复》（四环建字〔2012〕30号）。该项目建设内容有住宅楼、商业楼、公共建筑以及地面和地下停车泊位，符合四平市总体规划，环评类别符合《建设项目环境保护分类管理名录》（2007年版）第17项要求。批复中所提出的施工期噪声、营运期噪声、生活污水排入市政管网以及依托市集中供热管网统一供热等要求均符合相关法律法规。因此，四平市生态环境局（原四平市环保局）出具的《关于九洲·海丰人家项目环境影响报告书的批复》（四环建字〔2012〕30号）合理合法，举报情况不属实。 |
不属实 | 无。 | 办结 | 无 | |
| 2 | 1058 | D2JL202109040029 | 一是伊通镇社区医院北侧有两万平耕地被利仁地产私自占用盖楼；二是伊通镇老党校后面博林园前面有一万平耕地被亿程地产私自占用盖楼。 | 四平市伊通满族自治县 | 生态 | 经调查，举报情况部分属实，目前为阶段性办结。 2021年9月6日，伊通县政府主要领导带领县自然资源局相关人员，前往现场进行核查。 第一个问题：经查，群众反映的伊通镇社区医院北侧，是伊通满族自治县华悦盛世家园建设项目，由吉林省祥盛房地产开发有限公司开发建设，占地面积13832平方米，计划建筑面积32777.05平方米。该项目已取得《建设工程规划许可证》、《建设用地规划许可证》等手续。现场核查时，该项目正在做“三通一平”、地下降水等施工前准备工作，并未正式开工建设，建设单位正在对施工图设计文件进行网上审查和办理施工许可证。因此，群众反映的“两万平耕地被利仁地产私自占用盖楼”情况不属实。 第二个问题：经查，群众反映的伊通镇老党校后面博林园前面，是蓝山上城B区住宅项目，由吉林省亿程房地产开发公司开发建设，吉林省利仁建筑工程有限公司施工。已办理了农用地转为建设用地审批手续（农用地转用和土地征收批复），尚未取得建设工程规划许可，2021年8月5日，该项目擅自动工建设。9月6日现场核查时，该项目处于停工状态。因此，群众反映的私自占用耕地情况不属实，擅自开工建设情况属实，举报问题为部分属实。 |
部分属实 | 针对吉林省亿程房地产开发公司在未取得建设工程规划许可的情况下，擅自动工建设的违法行为，伊通县自然资源局下达《责令停止违法行为通知书》（伊自然资责停字〔2021〕19号），责令其立即停止建设，并已经立案调查（伊自然资规执立字第〔2021〕5号），目前正在履行程序中。 下一步，县自然资源局将加大执法力度，加强对房地产开发公司的管理，坚决防止私自占地盖楼及其他的违法行为发生。 |
阶段性办结 | 无 | |
| 3 | 1059 | D2JL202109040028 | 一是辽西街吉兴村六屯的昊华化工厂，有时会产生工业废气，导致居民无法开窗，并且居民用水也受到污染，水内有杂质；二是辽西街吉兴村五屯的福源再生资源有限公司，每天都会产生浓重的异味，该公司工作期间还会产生黑烟，影响周边居民生活。 | 四平市双辽市 | 大气、水 | 经调查，举报情况部分属实。 2021年9月5日，双辽市委、市政府主要领导带领辽西街道、双辽经济开发区、四平市生态环境局双辽市分局对群众反映的问题进行了现场核查。 第一个问题：群众反映的“辽西街吉兴村六屯的昊华化工厂，有时会产生工业废气，导致居民无法开窗，并且居民用水也受到污染，水内有杂质”问题不属实。 经查，双辽昊华化工有限公司位于双辽经济开发区化工园区内，2017年6月20日取得原吉林省环境保护厅《关于双辽昊华化工有限公司20万吨/年离子膜烧碱装置整体搬迁工程环境影响报告书批复》（吉环审字〔2017〕68号），该公司于2017年4月开工建设，现正在建设中，尚未投产，未产生工业废气。辽西街吉兴村六屯现仅存2户居民，其中1户居民饮用自来水，1户居民饮用地下水，居民用水未受到污染。因此，群众反映的问题不属实。 第二个问题：群众反映的“辽西街吉兴村五屯的福源再生资源有限公司，每天都会产生浓重的异味，该公司工作期间还会产生黑烟，影响周边居民生活”问题部分属实。 经查，双辽市福源再生资源有限公司位于双辽经济开发区内，2018年5月11日取得双辽市环境保护局《双辽市福源再生资源有限公司年处理10万吨废旧橡塑循环利用建设项目环境影响报告书的批复》（双环建字〔2018〕8号），2020年12月7日通过建设项目竣工环境保护阶段性验收。现场发现该企业因不凝气储气柜焊接点出现轻微跑冒，正在停产检修，体感存有异味，未发现黑烟现象。经查阅该企业2021年1月-9月5日自行监测报告及在线监测数据，符合《大气污染物综合排放标准》（GB16297－1996）二级标准。因此，群众反映的问题部分属实。 |
部分属实 | 第一个问题：为确保居民饮水安全，2021年9月6日，双辽市疾病预防控制中心对辽西街吉兴村仅存的2户居民饮用的自来水、地下水进行采样化验。检测结果显示自来水符合《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)，地下水检验结果锰超标0.04mg/L（双辽因地质原因，锰超标）。双辽市水利局为饮用地下水住户安装自来水。 第二个问题：针对企业不凝气储气柜焊接点出现轻微跑冒现象，双辽市生态环境保护综合行政执法大队执法人员要求企业立即处置储气柜中残存不凝气体，及时维修不凝气储气柜。双辽市福源再生资源有限公司立即采取措施，在执法人员现场监督下，将储气柜内不凝气通过裂解炉（空炉）燃烧方式处理完，消除跑冒现象。同时，联系厂家对储气柜进行修复，预计9月15日前修复完成。 待企业恢复生产后，执法人员将现场检查企业是否存在黑烟现象，并根据监测结果确定下步工作措施。 |
阶段性办结 | 无 | * |
| 4 | 1072 | X2JL202109040015 | 一是四平市铁西区吉林师范大学家属区18、19、20、21号居民楼一楼有多家没有营业执照饭店，部分没有排烟管道及净化装置，油烟严重污染环境。排烟设备产生的噪声，影响周边居民正常生活。20号楼楼下中午和晚上有小吃一条街，周围绿化带中有垃圾和粪尿，影响周边居民正常生活；二是一号楼马路边有一废品收购点，环境脏乱差，影响周边居民正常生活。 | 四平市铁西区 | 油烟、垃圾、其他 | 经调查，举报情况部分属实。 2021年9月5日，铁西区英雄街道办事处、区综合行政执法局、区商务局组成联合调查组前往现场进行核查。 第一个问题：经查，群众反映的吉林师范大学家属区18、19、20、21号居民楼一楼，共有16家餐饮店均有营业执照。其中，“21号楼鑫浩饺子馆、十七号院外鸭货店、德聚客肉蟹煲、五谷渔粉、冬姐烤冷面、百味砂锅牛肉粉、许家米线、丸小美麻辣烫、农夫大盘鸡、刘记秘制排骨米饭”共10家店，均没有设立专用烟道、存在异味，排风机老旧产生噪声。10家店中除冬姐烤冷面产生少量油烟外，其余9家烹饪方式为蒸、煮、炖，不产生油烟。综上，群众反映的“一楼有多家没有营业执照饭店”情况不属实，“部分没有排烟管道及净化装置”情况属实，“油烟严重污染环境”情况不属实，“排烟设备产生的噪声，影响周边居民正常生活”情况属实。 经查，群众反映的20号楼楼下中午和晚上有小吃一条街，均为流动商贩，20号楼周围绿化带中有白色垃圾、废弃物品。因此，群众反映的“周围绿化带中有粪尿”情况不属实，“中午和晚上有小吃一条街，周围绿化带中有垃圾，影响周边居民正常生活”情况属实。 第二个问题：经查，群众反映的一号楼马路边废品回收点，是按照《四平市人民政府办公室印发关于推动四平市再生资源回收行业规范管理实施方案的通知》（四政办发〔2019〕39号）“在建成区以内以社区为单位开展再生资源绿色移动回收车网络布点工作，每个社区原则上设置1个至2个”的要求，在2019年设置的，应使用车辆临时存放废品，并日收日清。现场核查了解，该废品回收点日常使用货车作为临时存放处，不落地、不占道经营，近日因车辆损坏送修，才在周边堆放。因此，群众反映情况基本属实。 |
部分属实 | 一是针对10家餐饮店没有设立专用烟道、存在异味，排风机老旧产生噪声等问题，铁西区综合行政执法局分别下达了《责令限期整改指令书》，10家商户于9月7日已整改完毕，均已安装油烟除味净化设施，并拆除原有老旧排风机。 二是针对20号楼楼下小吃一条街影响周边居民正常生活问题，铁西区综合行政执法局于2021年9月6日已将小吃一条街的11家流动商贩进行全部清理，强力整治小区内占道经营情况，并安排执法人员于每天早8：30至晚10：00巡逻检查，防止反弹。 三是针对绿化带垃圾问题，铁西区英雄街师大社区和吉林师范大学社区管理委员会共同对20号楼周围绿化带进行了垃圾清理，清除了白色垃圾、废弃物品及其他残留垃圾，并做好日常保洁。 四是针对一号楼废品收购点影响周边居民正常生活问题，铁西区商务局于2021年9月5日下午，要求该回收点立即清理违规堆放废品，9月5日晚，该回收点堆放的废品清理完毕。因临时存放废品车辆损坏，目前该回收点停业整顿，待车辆修好后重新经营，铁西区商务局后续将跟踪检查，防止违规堆放废品问题反弹。 |
办结 | 无 | |
