为深入贯彻粮食安全党政同责要求,切实保障秋粮收获归仓与收购工作平稳有序,重点围绕秋粮收获、政策落实、市场维护、安全生产等方面进行了调研走访。现将具体情况报告如下:
一、收获组织有力,秋粮颗粒归仓。
1.秋粮收获进度:今年秋收整体呈现“丰产、高效、有序”特点,基本完成收获任务。四平地区粮食播种面积达893.12万亩,其中玉米785.75万亩、水稻53.28万亩、大豆44.43万亩、其他作物9.66万亩,预测粮食总产量100亿斤。梨树县:粮食播种373万亩,其中玉米340.1万亩,水稻、大豆等作物32.9万亩,目前秋收全部完成。伊通县:粮食播种200万亩,其中玉米188.6万亩,目前收获进度为96%;水稻、大豆等作物11.4万亩,均收获完成。双辽市:粮食播种267.95万亩,其中玉米206.68万亩,收获进度为97%;水稻、大豆等作物61.27万亩,均收获完成。铁东区:粮食播种37.03 万亩,其中玉米35.33 万亩,水稻、大豆及其他作物1.7万亩,目前秋收全部完成。铁西区:粮食播种15.14万亩,其中玉米15.04万亩、大豆和水稻共0.1万亩,目前秋收全部完成。
2.规模化农机作业:各地政府积极引导合作社、家庭农场、种粮大户等经营主体发挥主力军作用,投入大型收割机开展规模化作业,按照作物成熟情况,优先收割农户自留地,然后再收割托管地和流转地,既解决了农户无机械收割难题,又为自身创造了收益,为秋收顺利推进奠定坚实基础。受地理环境影响,各地机械化作业情况也各不相同。总的来看,机械化收获水平双辽市为97%、铁西区为95%、梨树县为93%、铁东区为80%、伊通县为70%。
3.储粮管理情况:针对秋收可能出现的连续阴雨、早霜等不利天气,各地提前部署、科学应对。一是及时发布天气预报与收储技术要点,指导农户抢晴抢时、成熟一块收获一块;二是通过村镇大喇叭、微信群、发放宣传单等渠道,普及“地趴粮”霉变危害与“阁楼储存”优势,提高农户自建玉米栈子积极性;三是鼓励农户将秋粮存入自建栈子或企业代储,待价销售实现好粮卖好价,最大限度减少产后损失。四是各地种粮大户为破解自身无场地储存、无烘干设备问题,与中储粮及粮食加工企业建立长期订单模式,将秋粮运输至企业烘干代储,并结合行情待价销售。
4.各种补贴发放情况,详情如下:
一是2025年种粮者与耕地地力补贴全部发放到位(玉米48.95元/亩、大豆550元/亩、稻谷86.2元/亩、耕地地力105.83元/亩)。梨树县:种粮者补贴覆盖玉米323.53万亩、大豆17.98万亩,累计发放2.56亿元;耕地地力补贴覆盖356万亩,累计发放3.77亿元。伊通县:种粮者补贴覆盖玉米181万亩、大豆3.91万亩、稻谷6.32万亩,累计发放1.15亿元;耕地地力补贴覆盖182.63万亩,累计发放1.93亿元。双辽市:种粮者补贴覆盖玉米184.95万亩、大豆27.28万亩、稻谷26.79万亩,累计发放2.63亿元;耕地地力补贴覆盖261.6万亩,累计发放2.76亿元。铁东区:种粮者补贴覆盖36.87万亩,累计发放1960.34万元;耕地地力补贴覆盖30.32万亩,累计发放3208.87万元;铁西区:种粮者补贴覆盖玉米、大豆及稻谷14.04万亩,累计发放719.56万元;耕地地力补贴覆盖14.05万亩,累计发放1487.42万元。
二是2025年村集体册外地年收益红利已向百姓发放到位,且发放比例达50%以上;梨树县:304个行政自然村册外地收益5632.03万元,其他收益141.36万元,分红3144.03万元,比例达54.46%。伊通县:187个行政自然村册外地收益3264.32万元,分红2000.03万元,比例达61.27%。双辽市:190个行政自然村册外地收益7263万元,分红3696.88万元,比例达50.47%。铁东区:54个行政自然村册外地收益703.65万元,其他收益78.43万元,分红399.25万元,比例达51.05%。铁西区:20个行政自然村册外地收益460.52万元,分红252.04万元,比例达50.14%。
三是2025年提高农民收入惠农补贴全部发放到位。标准为2.49元/亩。梨树县:覆盖350.69万亩,累计发放874.19万元。伊通县:覆盖191.28万亩,累计发放476.83万元。双辽市:覆盖239.02万亩,累计发放595.16万元。铁东区:覆盖36.86万亩,累计发放91.78万元。铁西区:覆盖14.04万亩,累计发放34.97万元。
5.2025年保护性耕作补贴应发尽发。梨树县:350万亩目标任务,实际完成353.2万亩,待公示后发放12391万元。伊通县:深翻任务12.58万亩(补贴100元/亩,正在实施,封冻前完成),预计2026年12月份发放;深松完成1.6411万亩(补贴19.8元/亩),待公示后12月底将32.49万元发放到位;保护性耕作完成5.2万亩,185.16万元已发放到位。双辽市:保护性耕作224.5万亩,补贴面积195万亩,累计发放6883万元。铁东区:4万亩目标任务,实际完成5.1万亩,符合补贴3.63万亩,96.84万元已拨付到位。铁西区:保护性耕作2万亩,经市区两级核验仅有0.62万亩符合条件,发放了15.5万元。
6.精准服务情况:一是各地农机总站组建专项服务队,深入农机合作社、家庭农场、种粮大户等经营主体,全面开展农机具检修工作,收获前农业机械检修率达100%,确保农机具以良好状态投入秋收作业。二是各地党政领导深入一线破解难题,围绕“减损就是增产”核心,检查收获机割台、输送、剥皮等关键部件运转情况,逐项落实减损举措,最大限度降低机收损失,切实守护丰收成果。
二、监管服务协同,市场秩序持续向好。
1.联合监管情况:一是目前各地秋粮还未入市,仅有少量农户卖粮,大量秋粮入市将在11月中下旬至来年4月份。二是各地粮食及市监开展了“双随机 一公开”执法抽查,核查了收购备案、质价公示、检化验设备合规性等情况,未发现违法违规行为。三是市政府督查室随机走访了部分粮企,查验了电子汽车衡、水分测定仪等计量及检化验设备,均在校验有效期内,均能提供检验鉴定报告单。
2.涉粮线索处置情况:一是为强化粮食收购市场监管,各地粮食部门在各类粮食收购企业及经营场所醒目位置,张贴了“12325”全国粮食监管热线宣传海报。二是各地市场监管部门还建立了投诉举报机制,推动粮食监管热线12325与市场监管平台12315联动,全力保障民生舆情第一时间妥善处置。三是通过各地反馈及实地调研,暂未发现涉农售粮打白条、涉企计量衡作弊等方面典型问题。
三、筑牢安全防线,生产储粮形势稳定。
1.粮企安全隐患排查情况:一是各粮食企业能够严格落实安全生产主体责任,对烘干设备、消防设施、用电安全等进行了自查,对老旧粮库、闲置仓储设施采取防倾倒、防坍塌措施。二是各地粮食、应急、市场等部门对标安全生产及时下发了提示函,并开展了专项检查,未发现用电、坍塌、防火等方面重大安全隐患。
2.重点路段秋收安全监督情况:一是各地交管部门配合开展了保秋收交通安全专项整治行动,将国省道事故多发路段、农村平交路口、村民秋收集中出行路段等重点区域进行重点整治,加大巡逻频次和违法劝导力度。二是加大执法站定点检查力度,加强路面管控,重点打击酒醉驾、超限超载、农村“两违”(违法载人、违法上路)等突出违法行为,大力营造“发现即查、查处即纠”的严管氛围。
3.农机上路安全监管情况:一是各地农机监理站开展了宣传指导,通过微信、村镇喇叭、集市发放宣传单等方式普及安全知识;二是各地乡镇安排工作人员深入田间地头,结合典型案例讲解安全操作注意事项,为农机粘贴反光标识;三是各地农业行政综合执法大队,对农机合作社开展隐患排查,有效杜绝了农机带病上路、带病作业问题。