督 查 月 报
四平市人民政府办公室 2019年5月31日
截止5月31日，市长指示、批示列入督查事项共17项，现将落实情况报告如下：
一、关于“假大棚”清理整治问题
按照灵计市长指示，5月23日－28日，市政府督查室对铁东区、铁西区及四梨线、102国道共1197栋存量“假大棚”清理整治情况开展了明察暗访，重点就拆除及恢复生产情况进行了实地核验。截至5月28日，已拆除803栋，恢复生产394栋。其中，102国道梨树段存量54栋，现已拆除9栋，恢复生产45栋；四梨线存量18栋，恢复生产18栋；铁东区存量980栋，现已拆除668栋，恢复生产312栋；铁西区存量145栋，现已拆除126栋，恢复生产19栋。全市“假大棚”拆除工作取得超出预期效果，无反弹迹象。
二、关于市区环境卫生问题
5月24日，灵计市长就市区环境卫生整治工作进行了调研，5月30日市政府督查室就发现的18个问题整改情况进行了实地核验。截至目前，完成整改8项：①南湖综合市场临街商铺二楼顶层8处违建及东侧胡同内经营肉类加工49处违建已拆除完毕。②市住建局已约谈移动、市政、供气、供水等单位，就施工开挖道路修复问题整改时限进行了明确。铁西区六马路供热公司开挖路面已修复完毕。③两区已按国家卫生城迎检要求，将临街商铺门前塑料垃圾筒全部撤回。④铁西区已要求三角菜市场临街商铺店主按“门前三包”要求保洁到位。⑤两区正对市区枯死树木进行全面清除，待秋季补栽。⑥为便于周边商铺倾倒垃圾，北三市场西侧通道垃圾点已完成改造。⑦紫气大路地下管线问题，国网四平供电公司已安排专人排查。⑧市场监督管理局已对市区各菜市场公共设施、环境卫生、亮证经营等国家卫生城重点迎检项目进行巡查整改。正在推进10项：⑨铁西区三角菜市场产权人已组织内部维修改造，半个月内完成。⑩北三市场屋顶漏雨问题，近日可维修完毕。⑪市农业农村局、市场监督管理局现正清理整顿市区内活禽宰杀点。⑫北三市场厕所收费问题，市场监督管理局已协调北三市场厕所产权人，由专业评估机构估价，政府出资收回，免费开放。⑬北三市场南侧空地乱停车问题，计划由铁东区政府出资，将该地块改造为城市小广场。 ⑭市区全部取缔废品收购点问题，市商务局印发了《四平市废品回收站（点）专项清理整顿工作方案》，全市156 户废品回收站（点）迁出任务已明确到两区，目前两区正在选点。⑮学苑市场东侧路面与地井盖问题，近日修复完毕。⑯市区厕所问题，全市共有旱厕57个，计划6月30日前完成拆除、改建任务。⑰吉泰锅炉厂、海银废弃厂区垃圾清理问题，现正在清理。⑱关于市区内五个菜市场周边一公里范围内重点排查工作，两区正在有序推进。（在建、停建建筑工地垃圾问题另行专报）
三、关于存量垃圾筛分资源化处理工程问题
5月15日，市执法局制定了推进工作方案，并与市城投公司、吉恒环境公司签订了目标责任书，全力确保2019年10月30日前完成建设任务。目前，1#、2#、3#三条生产线全面投产，每天筛分垃圾约4500-5000吨，截至5月31日，已筛分垃圾约247010.75吨，还剩垃圾约552989.25 吨。
四、关于建立市污水处理厂高效稳定运行机制问题
市住建局、市生态环境局、市财政局联合下发了《四平市城市污水处理厂监督管理制度》，确定了城市污水处理厂季度绩效评价标准，对全市已建成运行（含试运行）的城市污水处理厂实施监督管理。
五、关于研究制定污水处理费收取办法问题
市住建局对原《四平市污水处理费管理办法》提出两点修改建议：一是要求市水利局及隆源供水公司加大污水处理费征收力度，对自备水源用户收费实施一票两费制；二是要求隆源供水公司制定缴费计划，将2007年至2019年3月滞留的污水处理费6838.48万元上缴市财政，如一次性缴费存在困难，可分三年进行上缴。
六、关于构建散养密集区域粪污收储运体系问题
全市畜禽养殖散养户近13万户，散养密集区约25个乡镇119个村。2018年全市共争取省级畜牧业发展专项资金823万元，共建成33个村屯集中收储点。2019年全市共计划新建村屯集中收储点214个。市农业农村局、市生态环境局将结合实际，健全工作机制，确保完成全市畜禽粪污治理和资源化利用任务目标。
七、关于西检苑小区违建问题
经铁西区深入细致地工作，西检院小区违法建筑已拆除2处（5个车库）、近100㎡，剩余2处待产权人返回四平后自行拆除。
八、关于华亿紫金城A、B、C区成立业主委员会问题
目前，华亿紫金城C区筹备组正在进行楼长推选工作，预计6月中旬召开业主大会；A、B区正在对单元长选票存在异议的单元进行重新走访，预计在6月20日前完成单元长推选工作，进入公示期。
九、关于华亿紫金城B区违建问题
经市自然资源局调查，16#与13#楼之间的车库，2011年4月已经规划批准；联通附属用房、21#楼二层商网均属未批先建，已按工程造价10%进行处罚；发电机房、23#楼东侧地上车库（占消防通道）、21#楼北侧物业用房（占中心绿地），华亿公司对责令拆除行政处罚不服，已向铁东法院提起诉讼，现等待判决结果；希瑞幼儿园（占健身活动场地）、10#楼北侧地下车库（占中心绿地），均已调整规划。
十、关于新老树穴、破损道路、路边石修复问题
市住建局已完成市区主要街路树穴清理工作，树穴池安装工作正在加快进行，现已完成破损道路修复约6986㎡，路边石修复1145延长米。铁东区因破损树穴数量、分布范围较大，计划在修复破损道路及路边石的同时，同步开展树穴修复工作，现已修复破损道路362㎡、路边石100延长米、树穴约100套。铁西区已完成全部树穴清理工作，更换、维修树穴651套，修复破损道路约1486㎡、修复路边石137延长米。
十一、关于棚改X-13#地块、博达学院新校区项目内违建问题
棚改X-13#地块违建问题，市政府督查室向市自然资源局下达了任务交办单，待市自然资源局下达违建拆除通知书。博达学院新校区项目内存在违章建设问题，铁西区正在推进。
十二、关于大禹奥城项目未取得土地使用证的1#-2-1#土地执行两种价格的综合地价问题
市政府督查室下达了任务交办单，待市自然资源局研究结果。
十三、关于成立市管廊协调推进工作小组问题
市住建局正与相关单位拟定管廊协调推进工作小组名单，拟于6月初向主管市长汇报后，提请市政府常务会议审议。
十四、关于筹备召开物流峰会问题
5月17日，北京城市发展研究院金良浚院长带队到我市就物流规划编制情况进行调研座谈，目前该团队已形成《吉林省四平市物流产业发展规划》（框架稿），并起草了《四平市物流产业规划编制协议书》，预计在8月完成规划编制工作后确定峰会方案。
十五、关于购置机扫车辆增加洒水频次问题
市执法局已将机扫车辆的购置标准、基本参数提供市财政局，现正依据采购程序进行公示，待公示结束后开标。
十六、关于北门街道东关社区联合化点式5号楼下水管线严重堵塞问题（群众来信）
来信内容：铁东区北门街道东关社区联合化点式5号楼，整个楼泡在粪便之中，楼道里臭的无法呼吸，至今快半年了也无法得到解决。办理情况：5月8日，市物业管理中心组织召开“关于四平昊华化工有限公司典式5#楼下水排污维修改造”的协调会，明确四平昊华化工有限公司负责解决维修资金，四平市鹏程物业管理有限公司负责委托专业维修改造工程公司进行勘察、设计和施工。截至目前，下水管线已更换完毕，正进行铺砖收尾工作。
十七、关于铁东区喜庆小区8号楼有居民偷水偷电问题（群众来信）
来信内容：喜庆小区8号楼6单元4楼住户举报邻居多次偷水偷电。办理情况：经市隆源供水有限公司、国网四平供电公司实地勘查，来信人邻居不存在偷水偷电行为。
四平市政府督查室
2019年5月31日
