生活在四平，幸福变得特别具体：幸福是春天里家楼下随处可见的绿意葱茏、草色悠悠的满园春色；是夏天里各个“驿站”送给户外劳动者的阵阵清凉；是秋日里社区新时代文明实践站的多彩活动；是冬日里社区“三长”送上门的温暖关怀……在我市可知可感的幸福答案很多，每一个答案背后，都藏着探索基层社会治理“幸福密码”的真心真情。

　　平安是民生之盼，更是发展之基。我市按照中央、省委、市委关于深入推进平安建设的决策部署，牢牢把握新时代“枫桥经验”的科学内涵和实践要求，在捍卫国家政治安全、防范化解社会治安重点领域风险、维护公共安全、维护意识形态和网络安全等方面主动作为，坚持统筹发展和安全两大主题，紧盯平安四平、法治四平建设，以深化共建共治共享为导向，不断创新基层社会治理方式，有效防范化解矛盾风险隐患，倾力解决群众急难愁盼问题，形成共建共治共享的社会治理新格局，广大群众安全感和满意度显著提升。

　　党建引领 把准基层社会治理前进方向

　　党的领导是基层社会治理的“主心骨”。我市始终把加强党的领导作为贯穿基层社会治理工作主线，坚持群众在哪里、党员就在哪里，党组织工作就覆盖到哪里、治理工作就推进到哪里。

　　对此，铁东区北门街道喜庆社区居民深有感触，“我们小区是无物业小区，因缺乏维护，卫生条件差、停车难，给大家的生活带来许多不便。自从我们成立了‘兼合式’党支部，社区党委总揽全局，小区‘兼合式’党支部联系居民，由居民、党员志愿者和社区工作人员担任日常‘三长’，形成服务高效的治理体系。小区管理经费采取政府补贴、辖区企业赞助、包保单位支援、小区车位费收取等办法，保证了小区管理正常运转，现在我们的小区就像一个大花园。”

　　喜庆社区只是我市通过党建引领实现基层治理取得成效的一个缩影。党建引领优势在我市各地遍地开花：梨树县富强街道春阳社区党支部以“小驿站”暖人心，通过提供暖心服务，让外卖员、快递员等群体提升归属感、幸福感和融入感；铁西区地直街道华宇社区党总支健全养老关爱服务机制,用真情让老人安享晚年；铁东区四马路街道紫微社区党支部通过强化党员教育管理、夯实网格治理基础、深化党建联盟实效，实现“小事不出片区、大事不出街道”，全面提升了社区自身治理能力。

　　创新赋能 推进综治中心“12345”新模式

　　以创新赋能社会治理，着力提升基层治理智能化水平，我市先行先试、创新创优，不断解锁基层社会治理密码。

　　市委政法委坚持以“四有”为标准，以实战、实用、实效为导向，创新打造四平市综治中心“12345”工作模式，统筹推进全市各级综治中心实体化实战化运行。市委高度重视此项工作，专题听取综治中心规范化建设提升年活动情况，对综治中心工作进行安排部署，并将其列为市委“狠抓落实年”重点任务。

　　市委政法委立足“12345”工作模式，以“五合”为抓手，即资源整合、力量耦合、数据聚合、机制融合、智治统合，筑牢平安建设“压舱石”。与吉林师范大学签订框架协议，将综治中心确定为法学院的实践基地，推动双方在产学研等方面实现资源共享、优势互补。同时构建了“一核两翼五级五圈”的治理体系（一核即始终坚持以党建为引领、以人民为中心为核心。两翼即线上+线下，线上通过“一网统管”“平信办”小程序、综治APP，发现和解决群众诉求；线下，依托综治中心，实地化解各类矛盾纠纷。五级五圈即构建了“市县乡村网格”五级五个工作圈）。全市综治中心线上共入驻职能部门及企事业单位901家，线下公检法司、信访全部以常驻方式入驻，人社、民政、住建等部门随叫随驻。

　　聚焦民生 线上线下齐发力提升平台实效

　　社会治理的重点在基层，民生事无小事。我市立足为居民群众提供更加高效、便捷的服务，聚焦民生需求，坚持“线下机制与线上优势”相结合，力求提升平台实效，切实做到在破解难题上发挥平台效应。

　　市委政法委线上线下齐发力，创新打造多个“数字枫桥”平台——社会综合治理信息化平台、“平信办”小程序、网格员APP，在事项流程上做“减法”，多元服务上做“加法”，特色服务上做“乘法”，消除隐患上做“除法”。让基层群众服务从过去“大水漫灌”变为“精准滴灌”，群众诉求“一键送达”，让矛盾纠纷化解在诉前，让便民服务贯穿在始末，从数据中“算出”群众诉求和普遍共性问题、反映集中问题，“读出”民意诉求的内在规律和变化趋势，以“云综治”破解基层社会治理“风险点”。年初以来，共排查矛盾纠纷10758件，化解率为99.2%。

　　以点亮“千屏万幕”为目标，制作了《什么是综治中心》视频，构建全方位、多层次、立体式的全媒体传播格局，通过“报、网、端、微、屏”联动共振发布，播放量高达20余万次。精心组建了1支由乡（街）、村（社区）两级业务精湛、成效突出的4名综治中心主任组成的讲师团，让一线同志现身说法，采用“送教上门”方式在全市5个县（市）区开展综治中心业务巡回培训工作，坚持围绕四平市综治中心“12345”工作模式一个主题，研究一类问题，学会一种方法。全市1014个综治中心全部参加学习。

　　成功的基层社会治理让社会的每一寸肌肤、每一个细胞充满弹性和活力。我市通过不断创新基层社会治理方式，疏通了基层治理的“毛细血管”。群众有所盼，治理有所为；发展有所需，治理有所行。面对基层治理的新形势新任务，四平的群众满意“治理答卷”精彩继续。