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四平市开启应对重污染天气新模式

2016-10-26

  我市以推进“长吉平+1”四市共治大气污染专项行动为载体,创新工作方法,全力做好大气污染防治工作,大气环境质量改善效果明显。2016年1至9月份,依据市环境保护监测站数据,我市市区PM10为73微克/立方米,与去年同期相比下降26.6%,优良天数为227天,与去年同期相比增加35天,重污染天数为2天,与去年同期相比下降5天,市区空气质量明显改善。 

  一、落实决策部署,全力推进“长吉平+1”四市共治大气污染专项行动 

  一是启动“长吉平+1”四市共治大气污染专项行动,将大气污染防治作为重大的民生问题和政治责任,深入贯彻吉林省中部城市群共治大气污染的决策部署,加大治理力度。今年6月1日,召开了“长吉平+1”四市共治大气污染专项行动启动大会,市政府主要领导亲自到会安排部署,制定了具体实施方案,明确了5个重点领域、29项重点任务,依据年度工作目标和时限进度要求,采取分步实施的方式加大推进力度,建立起横向部门共管、纵向市县乡共治的大气污染治理责任体系。二是开展环境综合整治百日会战。结合城区环境综合整治百日会战,落实综合治理措施,市区开工建设的建筑施工工地严格进行扬尘管控,施工场地全围挡、工地物料全覆盖、施工道路全硬化、进出车辆全冲洗、密目网全包围、渣土运输车辆全封闭,露天储料场采取防尘、抑尘措施;严禁露天焚烧生活垃圾,固体废弃物集中处理;露天烧烤摊点一律取缔;今年市区新增洗扫车64台,街路机械化清扫率提升到85%,街路扬尘得到有效控制;所有餐饮服务经营场所全部安装高效油烟净化设施,实现达标排放;约谈中石油、中石化、君汇集团等重点单位,全面开展油气回收治理工作。截至目前,全市148家加油站和95辆汽油油罐车的油气回收治理工程全部完成,推进速度居全省首位。三是开展工业污染治理专项行动。工业污染治理是四平市大气污染防治的重点工作。目前,吉林省天茂特种水泥有限公司4000t/d 新型干法水泥熟料生产线脱硝项目已经完成,并通过省厅验收。四平北方水泥有限公司2500t/d熟料生产线封闭式储煤场除尘项目、吉林迎新玻璃有限公司1号、2号脱硫、脱硝项目、吉林省新天龙实业股份有限公司3台75吨锅炉烟气脱硝项目、伊通满族自治县新城热力有限公司、1号、2号机组2×80吨锅炉新建脱硫设施项目处在试运行阶段。天成玉米开发有限公司1台35吨、1台75吨锅炉除尘改造项目和国电双辽有限公1号、4号机组超低排放改造工程正在建设,预计年底前完工。预计全年可实现二氧化硫减排1289吨、氮氧化物减排7774吨。 

  二、实施精准策略,抓住改善空气质量关键环节  

  一是全力推进燃煤小锅炉淘汰工作。将淘汰市区燃煤小锅炉作为2016年30件民生实事之一。目前,市区已拆除128台燃煤小锅炉。各县(市)均已制定了淘汰燃煤小锅炉工作方案和年度计划,已拆除燃煤小锅炉112台。二是全力推进机动车尾气污染防治工作。四平市机动车环保检验监管平台中心端已经建成,全市12家(市区6家)机动车环保检测机构已全部联网完毕,实现了机动车环保检验网络实时监控。制定下发《四平市推进黄标车淘汰工作方案》和《四平市关于黄标车实施禁行同行措施的通告》。截止9月末,全市共计发放环保合格标志10.6万个,其中市区发放5.34万个。三是全力推进秸秆禁燃工作。制定下发《关于切实做好秸秆禁烧工作的紧急通知》,做好检查督导和宣传引导工作。大力推广秸秆综合利用技术,今年全市安排秸秆还田面积200万亩,占玉米播种面积的四分之一;市财政安排200万元专项资金,作为城区周边农民秸秆打包、送卖到四平垃圾焚烧发电厂的政府补贴,补助标准每吨100元。在秸秆焚烧高发期每周至少安排3次以上巡回督导检查,利用新闻媒体对秸秆焚烧现象进行曝光,对情节严重、不听劝阻的秸秆焚烧人员进行严肃处理。四是全力推进餐饮油烟污染治理工作。制定餐饮业整治行动工作方案,印发《四平市环境保护局关于开展餐饮服务业环境整治专项行动的通告》1700余份,监察餐饮业户1400余家,并对各餐饮业户信息建立文本档案。今年6月,市环保局、市公安局、市住建局组成联合执法队伍,对没有安装和不符合油烟排放标准的100余家中小餐饮业户予以处罚。到目前,市本级城区餐饮业已经完成油烟净化装置安装400余户,各县(市)均已部署开展了餐饮业油烟治理工作。 

  三、健全完善机制,强化大气污染防治责任落实 

  一是建立督查机制。市政府督查室会同市环保局组成市政府“长吉平+1”大气污染防治专项行动督查组,对各区、各部门工作完成情况进行督查和巡查,适时通报督查考核情况,督办重点问题。二是强化问题转办。市政府督查组对督查中发现的问题,第一时间向相关区、部门进行督办和转办,推动问题得到及时有效解决。三是强化联动联控。各区、各相关部门按照《四平市贯彻落实省市联动“长吉平”共治大气污染专项行动工作方案的实施意见》要求,加强与长春市、吉林市和公主岭市工作联系,同时落实城市面源扬尘污染治理、工业企业污染治理、煤炭消费总量控制、机动车污染防治、禁烧秸秆等五方面工作责任。遇特殊条件,立即启动《四平市重污染天气应急预案》,减轻重污染天气影响,正确引导公众情绪和普及防护知识。四是定期追踪、定期发布。设置“长吉平+1”四市共治大气污染专项行动专报,定期宣传市政府决策部署和各项工作进展情况,总结推广经验,目前专报已经刊发4期。

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