我市贯彻落实《国务院办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见》《吉林省人民政府办公厅关于推进公立医院高质量发展的实施意见》，全力推进公立医院进入高质量发展新阶段，提供优质高效的医疗服务，全面满足人民群众持续增长的多层次、多样化健康服务需求。
一、构建公立医院高质量发展新体系
一是按照网格化布局管理，组建由三级公立医院或代表辖区医疗水平的医院牵头，其他基层医疗卫生机构、公共卫生机构等医疗机构为成员的紧密型城市医疗集团，统筹负责网格内居民预防、治疗、康复、护理、健康促进等一体化、连续性医疗服务。二是加强县级医疗机构重点专科建设，以专科发展带动诊疗能力和水平提升，做到人员、技术和管理三配套，使基层群众常见病、多发病、危急重症的诊治能够得到基本解决，县域内就诊率达到90%以上，逐步实现“大病不出县”。三是建立健全分级分层分流的重大疫情救治体系。进一步完善《四平市新冠疫情医疗救治工作方案》，规范疫情防控医疗救治各项工作，坚持常态化防控和应急处置相结合，制定完善医疗机构应急预案，针对性进行基础设施改善和设备升级，发生重大疫情时可迅速转换功能。
二、引领公立医院高质量发展新趋势
加强医疗质量管理，创新医疗服务模式。充分发挥公立医院的医疗质量控制中心作用，强化医疗技术临床应用管理，降低重点病种和重点手术死亡率。强化信息支撑作用，全面筑牢网络安全二级等保安全。推进预约诊疗与线上分诊，加强胸痛中心、卒中中心、创伤中心、危重孕产妇救治中心、危重儿童和新生儿救治中心建设，创新急诊急救服务模式，强化与院前急救的紧密衔接，提高急诊急救医疗服务质量。加强用药监测与处方点评，提升临床合理用药水平。
三、提升公立医院高质量发展新效能
不断完善现代化医院章程，强化运营管理体系，增强综合服务功能，促进医院可持续健康发展。尤其在内部控制方面，创建了单位层面内部控制、风险评估体系、业务层面内部控制、内部监督体系、财务信息公开等制度，对“行为规范、考勤卫生、财务质量、审计质量、物价质量、器械耗材、药品使用、临床药理、医保质量、医疗质量、护理质量、医院感染质量”等进行绩效考核，有效调动了医务人员的工作积极性，实现医院管理、运营的科学化和规范化。
四、激活公立医院高质量发展新动力
各公立医院结合自身实际合理确定薪酬水平和绩效工资总量，逐步提高诊疗费等医疗服务收入在医院总收入中的比例，建立动态调整机制和完善的岗位绩效工资制度，充分体现医、护、技、药、管等不同岗位差异，兼顾不同学科之间的平衡，向关键和紧缺岗位、高风险和高强度岗位、高层次人员、业务骨干和做出突出成绩的医务人员倾斜。适当提高了低年资医生薪酬水平，统筹考虑编制内外人员薪酬待遇，有效推动了公立医院编制内外人员同岗、同薪同待遇。
五、建立公立医院高质量发展新文化
树立正确服务意识。建立“一切以患者为中心”的服务理念，强化患者需求导向，从提高医疗技术水平和医疗服务质量出发，改善患者的就医环境，最大限度地满足患者的医疗需求。大力加强医院宣传工作，提升医务人员服务意识，着力强化医院形象宣传，从多方面让社会群众了解医院，认识医院，减轻群众求医治病的盲从性，有效推动公立医院的健康发展。关心关爱医务人员。通过公众号、小程序等网络媒体，大力宣传在抗疫期间我市表现突出的医务人员伟大抗疫精神和崇高职业精神，激发医务人员对工作极端负责、对患者极端热忱、对技术精益求精的不竭动力，唱响大医精诚、医者仁心主旋律，以充满人文关怀的医疗服务赢得患者、社会的信任和尊重。加强医院安全防范力度，强化安保队伍建设，增添必要安检设施，健全医疗纠纷预防和处理机制，坚决杜绝医闹、暴力伤医等涉医违法犯罪行为，有效保障了医务人员的人身安全。
六、坚持和加强党对公立医院的全面领导
一是严格落实党委领导下的院长负责制，发挥党委把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导实用，切实履行管党治党政治责任，全面落实公立医院党建工作重点任务，为推动医院高质量发展提供坚强保障。二是配齐配强公立医院领导班子，协调编办，将二级以上医院党委书记、院长分设，设置专门纪检书记岗位，加强优秀年轻干部的培养锻炼。三是建立健全和落实各项制度纳入公立医院党支部建设的工作重点，完善公立医院党支部的学习制度、支部工作制度、发展党员制度，以及“三会一课”制度等各项规章制度。四是高度重视公立医院“三重一大”集体决策制度，坚持大额资金使用公开透明、严格程序、监督到位原则。成立行风建设领导小组，结合实际定期召开行风工作会议，定期听取各公立医院行风建设各项政策、制度、规定和纪律的执行情况汇报，进行工作安排和部署，依据标准定期考核，每年对公立医院进行行风综合考核，确定考核等次并合理运用考评结果。
