为深入贯彻落实全省《发展壮大村级集体经济提质增效行动计划》要求，进一步突出村级集体经济在乡村振兴中的重要地位，吉林省四平市铁东区积极谋划，通过“三强化”全力推进村级集体经济快速发展，为乡村振兴提供“源动力”。
强化统筹推进，打造发展村级集体经济“新引擎”。一是实地调研明底数。区委书记带头，组织人员对全区“三资”现状、农村集体资产管理方面可能存在问题进行专题调研，走访4个乡镇17个村，访谈党员群众100多人，对村级集体总收入、农民人均纯收入、存款债务、“四荒地”等情况进行调查摸底，对全区发展壮大村级集体经济工作全方面“把脉”。二是制定方案明目标。按照“一区一总规、一乡（镇）一细规、一村一计划”原则，编制完善发展村级集体经济规划，制定《铁东区2021—2023年村级集体经济发展规划》和《铁东区发展壮大村集体经济重点工作任务清单》，列出短期、中期、长期目标，对当前和未来三年铁东区发展村级集体经济工作的任务目标、步骤、措施等进行明确部署，确保村级集体经济工作健康有序发展。三是加强领导明职责。成立以区委书记、区长为双组长，区委副书记，区委常委、组织部长，分管农业副区长为副组长，有关部门负责人为成员的发展壮大村级集体经济工作领导小组。制定《铁东区发展壮大村级集体经济工作领导小组办公室及成员单位职责》，高标准、高规格组织召开全区村级集体经济工作会议，进一步明晰职能部门工作任务，切实凝聚发展村级集体经济合力。
强化资源整合，提升发展村级集体经济“新活力”。一是分类推进加压力。细化全区发展壮大村级集体经济总体规划安排，制定《铁东区发展壮大村级集体经济分类推进方案》，针对全区各村地理位置、优势特点，推行“六型发展模式”，进行分类定级、精准施策，确定不同的发展路径，多层次、多渠道、多形式，打造“产业示范点” “产业巩固带”“产业提升带”，力争2023年底前全部实现省定目标。二是加强帮扶增内力。建立区级领导联系乡镇、区直部门负责人联系村、非公企业和社会组织与村结对帮扶共同发展机制。制定《铁东区发展壮大村级集体经济区直部门包保名单》，全区39个区直部门分类包保54个村，包保部门深入包保村调研50余次，提出切实可行建议，协助村“两委”制定完善村级集体经济发展规划，确保村级组织发展不走偏。三是村社联建聚合力。通过“组织共建”“资源共享”“人才互通”等方式，推进村社联建，制定《关于加强社区党组织与村党组织联建工作的方案》，全区40个社区与54个村结对联建，将城市资源通过社区党组织向村级党组织倾斜，将城市人才向农村输出，帮助结对村发展村级集体经济，打造“城促乡、乡促城”的“双促”格局。
强化制度建设，激发发展村级集体经济“新动能”。一是健全考核机制。将发展壮大村级集体经济工作纳入乡村振兴战略实绩考核、纳入基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核，对发展壮大村级集体经济做出较大贡献的乡镇党委书记同等条件下优先提拔使用或晋升职级、村党组织书记优先选拔进入乡镇领导班子。同时，制定下发《关于铁东区规范新型村级集体经济收益分配管理工作的意见（试行）》，按照规定对村干部发放奖励。二是加强跟踪问效。建立月调度制度，对集体经济领导小组以及包保职能部门工作进展情况、村级集体经济“三资”现状以及集体经济项目情况等重点工作开展及时调度，对重视不够、工作不力、进展缓慢的乡镇，进行重点调度，剖析原因，帮助解决问题，对出现严重问题的，严肃问责追责，确保每项任务及时落实。三是强化宣传引导。综合运用报刊、电视、广播等传统媒体和互联网、微信、手机客户端等新兴媒体，通过区属“两微”平台，定期宣传发展壮大村集体经济的重大意义、目标任务和重点举措，总结推广发展壮大村集体经济的好经验、好模式、好做法，为发展壮大村集体经济营造浓厚的舆论氛围。
