治理地下水超采区,是我市全面贯彻落实习近平生态文明思想,实行最严格水资源管理制度,保障四平经济社会可持续发展的重要举措。四平市区于2013年经省政府文件确定为浅层地下水小型超采区以来,市水利局按照四平市委、市政府工作部署,通过统筹规划、系统治理、标本兼治、综合施策等一系列举措,稳步推进我市地下水超采区治理,取得显著成效。
一是强化资源配置,大力开展水源替代工程建设。对四平城区市政供水管网覆盖范围内52处自备水源供水小区及机关企事业单位开展改接市政自来水工程建设。截至目前,我市已累计封存关闭取水井140余眼,实现压采水量1197万立方米。
二是强化组织领导,坚定治理工作“主心骨”。将地下水压采工作纳入全市最严格水资源管理制度目标考核。在市政供水管网覆盖范围内,一律不批准新建井和增加地下水取水量。在市政供水管网覆盖范围外新建取水项目时,严格落实水资源刚性约束制度,坚持总量控制,定额管理,累计规范办理取水许可170余项。
三是强化源头治理,严守地下水管控指标控制“高压线”。按照《四平市区地下水管控指标实施方案》,从限制取水井下置水泵型号(控制出水量)和下泵深度(控制水位降深)入手,严格落实开采水量和水位降深的管控措施,严守地下水管控指标控制“高压线”。对检查巡查中发现的不合格用水户坚决予以纠正,确保各项管控指标落实到位。
四是强化严格执法,攥紧打击治理“铁拳头”。积极开展水事违法行为专项整治行动,与公安等部门协调联动,严厉打击擅自凿井取水、私接管线窃水、拒缴欠缴水资源费等违法行为。服务业用水严格执行取水许可审批制度,对洗浴、洗车等高耗水服务业,加强用水许可日常监管,对非法取水行为坚决打击和取缔,有效地保护了地下水资源。
五是强化节水优先,开启全社会参与“金钥匙”。充分利用“世界水日”、“中国水周”和“全国城市节水宣传周”等重要时间节点,广泛开展宣传活动,累计发布公益短信、短视频2000余条,发放宣传单5200余份、悬挂条幅60余幅、出动移动宣传车6车次,同时,在市区主要路口LED显示屏上滚动播放地下水治理宣传内容,为我市地下水超采区治理的顺利实施营造了良好的舆论氛围。
通过多年扎实有效的工作,四平市区地下水位降落漏斗由2013年确定的97平方公里逐年缩减到2022年复核的6平方公里,漏斗区地下水位均呈上升趋势,在全国地下水位变化通报中名列前茅。2022年10月22日,在水利部松辽委组织召开的吉林省地下水超采区划定报告评审中,与会专家一致同意不再把四平市区列为地下水超采区。今年年末国家水利部公示后,四平市区地下水超采区即可销号。地下水超采区治理工作的完成,必将为我市经济社会高质量发展提供强有力的水资源保障。