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市税务局开展“三基自检”助力基层征管减负提质增效

2025-05-12

  市税务局坚持问题导向和小切口介入,常态化开展“三基自检”,稳步夯实税费征管基础,助力基层征管减负提质增效。 

  一是以纳税申报为支撑,开展“基础数据自检”。以优化税费申报为切入点,建立申报审核提醒机制、未办税户登记申报管理机制和个体申报监管机制,加强源头分析治理、过程审核监控和事后核查监管。对各税种申报表间的数据,通过构建比对体系、研判相关税种关键数据的勾稽关系,识别异常关联申报信息。构建未办税户经营迹象指标,今年以来累计核查未办税户1.2万户,纳入系统管理0.7万户。对个体未办税户,开展“基础信息巡查”,制发包括经营面积、水电费用、用工人数、收银方式等在内的《经营情况信息确认表》,目前已对3个行业150户规模较大的个体未办税户下发并填写信息确认表,夯实基层数据基础。 

  二是以5C5R指标为依托,开展“基础事项自检”。实体化运行税费监管团队,紧盯“5C5R”指标,对基础征管事项开展提级筛查,形成“及时提醒+主动纠错+快速整改+跟踪问效”的征管质量监管闭环。截至目前,通过“提纯”5C5R指标,筛选疑点85项21091条指标数据,其中团队应对修正33项9151条;分五批次下发给基层单位应对处理47项8881条,应对质量基本达到预期要求,相关数据错误率明显下降;另外5项3059条指标作为提醒事项,要求各单位在今后工作中加以注意。同时编制《数据筛选操作规范》《指标整改操作规范》《指标业务流程规范》3册,涵盖33项指标,下发基层参考,有效减少增量疑点,起到了“筛查一组、完善一批、规范一域”的作用。 

  三是以穿透式分析为抓手,开展“基础税源自检”。对本地区生产经营策略受域外集团总部控制的“车间型”企业开展穿透式分析,纵向分析产品种类、税种结构,横向分析企业总部下属其他子公司或二级分支机构,对比产销数据、税收增速,把重点企业产销结构和税收潜力分析得更深透,助力地方政府推动企业扩产能、优结构、调价格、促增收。一季度,四平卷烟厂、金士百啤酒、君乐宝乳业3户“车间型”企业入库税收同比增长52%。对欠税企业分类施策开展穿透分析,并与政府化债、司法协作、企业征信相结合,前移税收管理,全方位提升清缴能力。一季度,欠税清理各项指标均处于全省前三位次。 

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