铁西区以“1+1+N”体系为抓手,在防返贫监测与帮扶工作的各环节上细化监测、做实帮扶、严格评估,形成闭环管理,精准化解风险,筑牢不规模返贫防线。
一是强化监测预警机制,推动监测质量。建立风险监测与应对机制,通过多部门协同与基层联动,筑牢防止返贫的防线。民政、农业农村、教育、卫健等9家行业部门每月定期开展数据交换工作,形成了高效精准的信息共享体系,为确保数据质量,各部门安排专人负责数据整理与核对,建立了数据筛查、交叉比对、异常预警的标准化流程。创新建立了“区—乡—村”三级联动机制,将风险排查的触角延伸到每一户农户。区级层面负责统筹协调,制定核查标准和工作方案,并对乡、村两级工作进行指导和监督;乡级层面成立专项工作小组,由乡领导带队,整合各科室力量,对村级上报的信息进行梳理和复核;村级层面则发挥“主力军”作用,组织村“两委”干部、驻村工作队等组成入户核查小队,重点针对因病、因学、因灾、因意外事故等导致刚性支出过大的重点人群开展全面排查。通过实地走访、数据比对、邻里访谈等方式,精准识别潜在风险对象,确保预警信息“件件有落实、户户有核查”。
二是抓实防贫保政策,兜牢防返贫底线。积极推进“防贫保”综合保险工作,将其作为巩固脱贫攻坚成果、防止返贫致贫的重要举措,全方位织密民生保障安全网。通过发放宣传单、张贴宣传页、微信群转发政策解读信息等形式力求让每一户群众都能了解政策、用好政策。对于申报“防贫保”的群众,铁西区建立了高效的响应机制,对于申报“防贫保”的群众,第一时间通过“一事一议”的形式对其具体情况进行研判,对符合条件的群众积极落实防贫保政策,帮助群众整理材料申报防贫保险,协助保险公司开展审核赔付工作,做到“应保尽保”。在过去的5年时间里,铁西区“防贫保”共计救助监测对象家庭9户,赔付金额约28万元。
三是促进增收举措,做好帮扶成效。始终将脱贫人口增收作为工作的核心目标,全方位落实乡村振兴惠农政策,在庭院经济发展上,引导脱贫户充分利用自家房前屋后的闲置空间,发展蔬菜种植、家禽养殖等适合庭院开展的产业;5家帮扶车间的建设为当地脱贫劳动力提供了在家门口就业的机会,车间实行弹性工作制,方便脱贫劳动力兼顾农活和务工,每月平均工资可达2000元,让脱贫群众实现了“挣钱顾家两不误”;为鼓励脱贫劳动力外出务工,实施了务工一次性交通补助政策,有效激发了脱贫劳动力外出务工的积极性,让更多人通过外出务工增加收入;在农村基础设施建设项目中,积极推行以工代赈方式,优先吸纳脱贫劳动力参与工程建设;结合农村人居环境整治、政策宣传等工作,设置了保洁员、政策宣传员等公益性岗位18个,发掘和培育乡村工匠23人。