2026年政府工作报告指出,要深入推进以人为本的新型城镇化,科学有序推进农业转移人口市民化。长期以来,市公安局坚持以人民为中心,持续优化落户政策、简化办事流程、破除制度壁垒,户籍制度改革取得扎实成效。2020年以来,全市累计吸引3.7万外来人口落户四平,为城市发展注入强劲人口活力。
一是破除落户壁垒,实现政策普惠均等。全面清理取消城镇落户不合理限制,在全域范围内推行城镇租房落户零门槛政策,不再设置社保缴纳、居住时长等前置条件。放宽亲属投靠类业务年龄限制,取消企业职工、工作调动人员落户学历要求,整合优化各类落户实施细则。改革实现从“门槛管理”向“意愿登记”转变,群众仅需提交落户意向申明即可办理,最大限度降低落户成本、畅通落户渠道,真正做到政策公平、流程简便、应落尽落。
二是聚焦重点群体,推进农业转移人口市民化。精准对接城镇化发展需求,针对在城镇稳定就业生活五年以上、举家迁移的农业转移人口,新生代农民工,升学、参军进城农村学生等重点群体,实施差异化落户支持政策。全面清理落户隐性壁垒,压缩审核环节、精简证明材料,全力保障重点群体落户权益,推动符合条件的农业转移人口有序实现市民化,稳步提升城镇人口承载能力和城镇化发展质量。
三是优化引才环境,增强城市人口吸引力。放宽人才落户学历标准至中等专业教育水平,全面放开专业技术人才、技能劳动者、大中专院校毕业生、留学回国人员落户限制。上述人员落户无需提供就业、住所证明,可自主选择在工作地、经常居住地或直系亲属户籍地落户,彻底打破人才流动户籍束缚,以更加开放、灵活、包容的户籍政策,吸引各类人才来平留平创业就业,为全市经济社会高质量发展提供坚实人口支撑和人才保障。