近年来,全市各级司法行政机关立足于法治乡村建设,大力实施“法律明白人”培养工程,分层次、分步骤遴选培养“法律明白人”6500名,推动乡村法治观念明显增强,乡村治理法治化水平不断提高。
一是精心谋划“强推动”。出台《关于在全市开展乡村“法律明白人”培养工程的实施方案》,将“法律明白人”培养工作纳入各年度普法依法治理工作重要内容,纳入绩效考核项目。定期调度工作情况,结合“八五”普法规划总结验收以及“民主法治示范村(社区)”创建等,压实各方主体责任,打造农村群众身边的法律“土专家”。
二是选人用人“把好关”。制定遴选规范,严格执行村民自荐、组织遴选、考核上岗、登记造册、公示公布等程序,注重从村干部、党员、致富能手、网格员、人民调解员等人员中遴选“法律明白人”。“法律明白人”全部持证佩徽上岗,基本信息在村委会办公场所公示,既接受群众评议、群众监督,更方便群众随时随地联系寻求帮助。
三是培训赋能“强素养”。突出“法律明白人”能力培养,组织司法行政系统业务骨干、精英律师、调解能手等,常态化深入乡镇、村屯,有针对性开展涉农法律法规宣讲,基本实现法律明白人培训全覆盖。依托智慧普法、法宣在线、抖音等平台资源,组织开展线上学法活动;组建“法律明白人”微信群,定期发布典型案例、普法视频、法律知识问答等学习资料,为“法律明白人”搭建多元化学习平台。
四是注重实践“助发展”。组织“法律明白人”参与“乡村振兴·法治同行”“法治护航黑土地”等系列活动,大力宣传宪法、民法典以及土地承包、环境保护等法律法规,推动普法“进村入户到人”。畅通“法律明白人”与“法律顾问”、公共法律服务机构联系渠道,为村民提供及时有效的法律服务。充分发挥农村“法律明白人”血缘、亲缘、地缘“三缘”优势,强化矛盾纠纷源头依法治理。今年以来,全市“法律明白人”共开展普法宣传850余场次,化解矛盾纠纷300余件次。