政协四平市九届二次会议委员提案办理情况表

2023-11-17

编号	提案人	提案标题	主办单位	办理结果简要情况
1	杨立东等人	关于全面打造“夜四平”大力发展城市经济的提案	市商务局	一是从加强夜经济工作组织保障入手，完善四平市促进夜间经济发展部门联动机制，统筹协调推进夜经济发展工作。二是制定《四平市夜经济示范城市建设试点工作实施方案》，着力发展六大消费领域，统筹推进全市夜经济可持续发展。三是出台一系列扶持政策，降低企业经营成本，助力夜间消费。四是打造一系列项目，构建“1+9+N”的夜间经济发展格局，重点依托仁兴里步行街，打造全市夜间经济核心区。五是完善一系列基础设施，持续推进打造商旅文融合的夜间经济健康发展环境。六是开展一系列宣传活动，进一步繁荣了夜间消费市场，提高了我市夜经济载体的知名度。
2	高建华等人	关于加快推进我市民营企业上市进程的提案	市金融办	持续夯实企业上市服务基础，挖掘优质企业资源，强化重点企业培育。截至目前，全市共有9家企业进入省级“腾飞类”拟上市企业培育库，2家企业在新三板挂牌，1家企业在境外资本市场挂牌。
3	于宝龙	关于加强叶赫苍鹭岛规划设计打造四平旅游新高地的提案	铁东区	目前，苍鹭正处于繁殖期，围栏施工将造成打扰，区政府将在合适时间内为苍鹭繁殖区域周边安装围栏，并在关键位置安排人员巡逻，将苍鹭繁殖区域和人类活动区域有效隔离，确保苍鹭不受人为惊扰。推动建立保护区法制机制建设，发现破坏生态资源的行为，责成执法部门利用法律手段保护好区域内生态旅游资源。
4	民盟	关于打造“生态有机化小镇”示范区助力乡村振兴的提案	市农业农村局	以梨树县喇嘛甸镇为试点，抓推广、抓引领、抓技术，把全镇打造成保障粮食安全的压舱石。以畜禽粪污生态还田为切入，发展有机农产品种植，推进农产品生态价值实现。培育低碳绿色、农牧产业、有机农产品相结合的生态产业链条，人与自然和谐共生的“四平样板”。
5	韩忠	关于加快发展四平市冰雪产业的提案	市文广旅局	扎实开展冰雪运动特色学校创建活动，在广泛普及奥林匹克知识、大力开展冰雪运动项目、丰富体育教学活动、提升学生身体素质等方面集思广益。5年来，全市冰雪特色学校已发展达49所，争取到国家配套冰雪设备资金200余万元。
6	九三学社	关于积极推进我市农业三产融合发展的提案	市农业农村局	一是强化政策引领。成立四平市农产品加工业和食品产业工作领导小组，制定并印发了《四平市加快农产品加工业和食品产业发展实施方案（2021-2025年）》。二是打造产业融合高地。培育双辽市新立乡等4个国家级产业强镇建设单位，市级以上现代农业产业园18个。三是延长产业链。推进农业与旅游等产业融合，培育省级休闲农业和乡村旅游星级示范企业21个。
7	王进	关于加强城市道路挖掘、施工、破损管理的提案	市住建局	针对规范管线单位挖掘施工出台了相关文件。要求每年4月中旬各管线单位报当年挖掘计划，在审批过程中，严格依据计划进行审批，没在计划范围内的不予审批，并要求在挖掘现场设立告知牌，明确施工单位、挖掘时限等相关信息。对市区道路进行了网格化划分，每条路的巡视巡查落实到人，发现基础设施破损等问题，第一时间修复。
8	农工	关于更好发挥我市社区卫生服务中心作用的提案	市卫健委	一是强化对人员和技术的调配职能，已累计培训600余人次。二是不断完善基础设施建设，城区已全部达到标准化建设标准。三是细化分级诊疗和双向转诊制度，与二级以上医疗机构全部建立医联体合作关系。四是大力发展特色专科建设，有专职中医医生出诊，为辖区居民提供中医药特色诊疗服务。
9	徐春绵	关于推进农副产品交易平台建设的提案	市商务局	一是谋划东北农产品交易平台，引领传统农业向“信息化、标准化”现代农业转型，逐步实现“买全国、卖全国”的目标。二是以北方万邦集团现有设施及资源为基础，整合农产品交易过程中的信息数据，构建跨区域、跨层次、高效顺畅的农产品流通服务网络。
10	宗斌	关于加大对非公制经济扶持力度促民营企业健康发展的提案	市工信局	围绕服务企业理念，开展一系列“专精特新”、入规入统知识培训会，抓好落实培育政策，努力壮大民营企业队伍，同时积极兑现奖补资金，全力支持企业发展。截至目前，全市民营企业户数达到3.37万户，同比增长11.89%；个体工商户达到23.43万户，同比增长11.06%。
11	张伟	关于优化营商服务环境的提案	市政数局	一是将市本级1884项政务服务事项审批时限平均压缩至5.79个工作日，压缩比75.75％；二是扩大“无证明城市”改革受理范围，新增15个事项；三是针对与企业群众生产生活密切相关的重点领域和高频事项，开展20个“一件事一次办”主题服务；四是工程建设项目审批在两区实现直接办理，两区共立项审批177个，总投资金额约186亿元；五是聚焦民生高频政务服务事项，新增向下延伸130项，延伸办理9525件，企业群众实现“家门口办”。
12	秦红波	关于建设物流综合园区以物流产业引领促进四平经济振兴发展的提案	市商务局	一是推进重点项目建设，两方面分别为：1.东北数字物流分拨中心（智慧物流园）项目（位于四平市铁东区植物园街以西，紫气西路以南，烟厂路以北）2.东北农产品交易集散中心建设项目（位于四平市康平路北侧、北一经街西侧、哈大铁路东侧、四梨路南侧）。二是高标准编制《四平市“十四五”现代物流产业发展规划》和《四平市“十四五”现代物流产业发展规划实施方案》。四平国家骨干冷链物流基地是东北地区黑吉辽蒙四省唯一获批的非省会城市，创建了四平市冷链物流产业首个“国字号”招牌。
14	崔维利	关于打造四平文化产业园的提案	市文广旅局	持续打造文化产业平台、建设多元化文化消费市场、加快文化消费产品化培育以及完善文化平台制度化保障。
15	朱环宇等人	关于助力技术技能型人才培养推动我市职业教育高质量发展的提案	市教育局	一是优化资源配置，推进现代职业教育园区建设，开展中职达标工程，夯实职业教育发展基础。二是强化职业学校办学能力，抓好省“双高计划”建设，优化专业设置，强化师资队伍建设，提高办学质量。三是推进校企合作，推动职业学校开展校企合作，提高技能人才培养质量。四是加大宣传力度，举办职业教育改革发展成果巡展，扩大职业教育社会影响力。
16	纪春玲	关于加强农村饮水安全管护的提案	市水利局	一是提高农村自来水普及率。自2016年以来，我市加快实施农村饮水安全巩固提升工程，共投资16.19亿元，巩固和提升了114.22万农村居民饮水安全保障水平。截至目前，我市农村自来水普及率已达到98%以上。二是建立健全长效管护机制。建立健全农村饮水安全管理责任体系，全面落实农村饮水安全管理“三个责任”“三项制度”。三是规范工程日常管护。成立了县级农村供水统管中心和专业管护队伍，设立了监督电话，建立工程报修微信群，做到有报必修。
19	李守祥	关于开展“物业+养老”服务模式管理的提案	市住建局	一是积极宣传动员，引导物业服务企业发挥贴近居民的天然优势、根据不同居民结构、服务需求，有针对性地提供涉老物业服务；二是指导物业协会开展物业员工的养老技能培训，逐步将专业性强的物业服务人员纳入养老队伍，提高物业服务人员在养老服务方面的技能水平，适时开展助餐、助浴、精神慰藉和情感陪护等上门服务；三是鼓励物业公司与养老机构建立合作关系，引入夜间陪护照料、康复治疗等专业补充服务，进一步提升居家养老服务内容。
20	苑桂贤等人	关于继续深化“诗教进校园”活动的提案	市教育局	一是打造诗意课堂，把诗词等中华民族优秀传统文化渗透到各个课程的课堂当中。二是营造诗意氛围，着力创建诗意空间，让学生在环境中浸润提升。三是积极开展诗词大会选拔活动、中华诗词诵读活动、研学实践等活动。四是依托专家引领，开展“诗词进校园”系列活动。
21	杨子实等人	关于提升中小学生实用书写水平的提案	市教育局	一是加强课程建设，建立行政部门、教研部门、中小学校“三位一体”管理工作机制，确保书法教育课程有效落实。二是注重师资培训，提升教师书写水平。三是注重减轻课业负担，注重规范作业书写，全面提升作业时效。四是开设书法社团、加强氛围营造，通过活动让学生浸润书法之香。
22	杨立东等人	关于全方位推进我市更好应对人口老龄化的提案	市卫健委	一是在多“生”多“引”上下功夫。推行二孩、三孩政策，提高出生率。对全市15家助产机构开展“飞行督导”行动，保障母婴安全。加大人才留平与引进力度，通过政策引才、平台聚才、感情留才，共留引大学生10800余人；二是在推进养老服务多元化发展上做文章。制定《关于加强新时代老龄工作的实施方案》《四平市老龄事业发展和养老服务体系“十四五”规划》等政策文件，进一步健全养老服务体系。
23	隋吉芳	关于推进学校家庭社会协同育人的提案	市教育局	一是加强组织领导，全市共成立家长学校612所，中心校以上覆盖率达100%。二是突出示范引领，通过组织观摩会、专题讲座、遴选优秀案例等方式，统筹推进工作。三是拓宽学习平台，借助中国下一代教育基金会和中国教育电视台等平台，提高家庭教育宣讲质量。四是探索形成工作合力，遴选全市中小学生综合素质评价社会实践基地及研学实践基地，与校外活动场所互相配合，开展一些对学生及家长有积极教育作用的活动，促进青少年身心健康发展。
24	高建华	关于制定物业服务企业信用等级评定办理的提案	市住建局	一是指导街道办事处开展物业服务质量评价，依据评价结果和物业企业信用采集结果，形成信用评价并向社会公布；二是依据信用评定结果，指导街道办事处对物业服务企业实施差异化管理，对信用优良企业，在前期物业服务招投标、物业项目评先树优等方面予以鼓励扶持，对信用不良企业，给予约谈负责人、实施重点监管；三是通过信用评价促进物业高品质服务提升，促进物业企业建立起良好的企业信用，树立起良好的企业形象，保障业主的合法权益。
25	徐峰	关于加快我市“专精特新”企业发展步伐的提案	市工信局	开展种子企业多维培养、梯度培育、专业指导、谋划认定、全程服务等工作，引导和支持中小企业走专业化、精细化、特色化、新颖化的发展之路。目前，我市国家级专精特新“小巨人”企业累计达到3户，省级“专精特新”中小企业累计达到46户，市级“专精特新”中小企业累计达到79户。
26	民建	关于深化供销综合改革助力乡村振兴的提案	市供销社	截至目前，全市供销系统已恢复4家村级供销社；全市惠农服务中心（驿站）已达11个，累计新增土地托管面积500亩、新增入库优质玉米8000吨、新增农资销售1000吨；打造500平方米供销农产品直营旗舰店，大力发展“农超对接”，进一步拓宽了农产品销售渠道。
27	姚志新	关于优化老年患者就医服务体系的提案	市卫健委	一是开展健康知识宣教。通过短视频、在线课程、健康教育文章等形式，向老年人推送健康养生知识；二是开展复查复诊服务。针对行动不便的老年患者，提供在线或深入基层服务，在家就能完成就诊；三是开展上门护理服务。建立“线上申请，线下服务”工作模式，患者或者家属只需线上下单，医生、护士及相关人员在约定的时间上门服务。
28	于恩顺等人	关于打造智慧养老服务体系助力四平老龄事业发展的提案	市民政局	新建1所区域智慧养老服务信息化中心，现已吸纳70余家优质商家入驻，可为周边老年人提供安全守护、健康关怀、便捷生活、情感关爱、康复辅具等服务功能。同时，通过顶层推动和资金投入双保障，我市养老服务业得到快速发展。现有养老机构72所，床位7540张。建成综合嵌入式社区养老服务中心10所，农村养老服务大院（站点）274所，社区日间照料间实现全覆盖。
29	民建	关于加快发展我市冷链物流产业的提案	市商务局	一是加强要素保障。积极争取国家及省项目资金，发挥金融保障支持作用。二是完善农产品产地冷藏保鲜设施建设，延长农产品的供应周期，提高农产品的附加值。三是培育冷链物流龙头企业，不断提高自身的服务水平、扩大服务范围。四是带领农民增收，主要以种植土豆等建立产销合作关系，实现农产品规模化发展。
30	刘海风	关于落实“一主六双”高质量发展战略推动工业转型升级的提案	市工信局	深入落实省委、省政府“一主六双”高质量发展战略、市委、市政府“三三九一”发展战略，强链延链补链，重点立足“五大产业”深入推进工业产业结构调整和经济结构转型升级，做大特色装备产业、做强食品加工产业、做精医药产业、做细现代化工产业、做深冶金建材产业。
31	王乃晶	关于建设四平工业博物馆的提案	市文广旅局	按照市政府要求，我局会配合工信部门做好工业遗产博物馆筹建和老工业故事整理工作，做好展陈大纲讲解词的完善及博物馆布展等工作。
32	陈晨	关于加强中小学生心理素质教育的提案	市教育局	一是保证心理健康教育课堂主渠道作用，指导全市中小学上好心理健康教育课程。二是健全心理健康长效管理机制，建立学校、班级、联络员三级管理模式，完善摸排、预警和干预机制，加强学生心理健康管理。三是加强心理健康教师队伍建设，加大岗前培训和继续教育，及时分享案例，打造专业的心理健康教师队伍。四是加强心理辅导室建设，积极争取省级专项资金支持，在中小学建设一批标准化心理健康辅导室，提供心理辅导和服务。
33	民进	关于进一步加强生态农产品品牌建设的提案	市农业农村局	一是推进“两品一标”认证管理。截至2023年6月末，我市新增绿色食品9个，获得绿色食品认证总数90个；二是“平地生香”农产品区域公用品牌已整合全市80家优质农产品生产企业，促进本地企业抱团发展。
34	民进	关于借鉴梅河口市成功经验加速我市电商产业发展的提案	市商务局	一是“优化顶层设计，增加政策供给”，制定《关于推进新电商产业高质量发展的实施方案》，抽调专人组建四平市新电商产业高质量发展工作专班。二是“完善基础设施，降低企业成本”，制定了《四平市电子商务产业园运营目标及奖惩办法》，实现园区运营从政府输血向自我造血转变。三是“加强培训力度，提升专业素质”，主要措施：组建四平电商协会；健全产教融合机制；建立电商培训机制；组织开展电商人才招引回巢行动。四是“增强品牌意识，创新宣传举措”。培育打造农产品区域公用品牌，大力开展“吉农码”推广应用。五是“优化营商环境，壮大市场主体”，突出政策引导营造良好发展环境，帮扶企业释放活力。
35	李秀峰	关于加强我市革命文物保护利用的提案	市文广旅局	充分挖掘革命文物的丰富精神内涵，把革命文物保护好利用好，让革命文物“亮”起来、“活”起来、“热”起来。充分发挥了革命文物服务大局、资政育人和推动发展的独特作用，增强了革命文物的生命力和影响力，不断拓展社会教育覆盖面。
36	单永新	关于加快推进文明校园创建与四平市地方特色文化有机融合的提案	市教育局	一是加强对地方特色文化的认同，指导学校在校园环境、课外活动等方面糅合进地方特色文化的元素。二是挖掘地方文化特色，将文明校园创建与四平红色文化有机融合，逐步巩固升华学生理想信念。三是丰富校园文化载体，设计多元化的学习活动，鼓励学生参与地方特色文化创作，进一步促进四平文化与课堂教学活动相结合。
37	杨壮	关于传承创新老字号品牌，助力四平高质量发展的提案	市文广旅局	联合商务局组织李连贵、溢香阁、三益永、张福记、丰华、老谷家烧鸽子6家老字号企业参加吉林省老字号创新发展大会暨老字号网络嘉年华活动。组织我市6家企业参与了吉林老字号申报工作，现有三益永食品科技有限公司、丰华食品有限公司、张福记食品有限公司、伊通满族自治县老谷家餐饮服务有限公司4家企业，被省商务厅认定为第六批“吉林老字号”。鼓励老字号跨界融合发展，创新营销模式，市商务局组织三益永、溢香阁等老字号企业入驻我市优品馆，帮助企业培育电商人才，通过直播、带货扩宽销售渠道。
38	王赛群	关于提高住宅小区物业管理水平的提案	市住建局	一是严格落实物业管理相关法规制度，维护各方利益，推进我市物业管理走上规范化、标准化、制度化新轨道。二是强化基层党组织的引领作用，推进“红心物业”服务模式，构建“党建引领、社区抓总、联动共治”的物业治理新模式。三是督促物业企业规范前期物业服务，不断提高服务质量，提升居民获得幸福感、获得感、满意度。四是指导执法部门深入开展常态化执法进小区，针对物业小区的突出问题，合力推进解决各类问题的化解。
39	农工党	关于加强中介服务机构管理的提案	市司法局	将国家和省市文件及时传达到属地，并组织培训和学习，安排好各项双随机抽查，从而实现全履盖监管。行政审批中介服务共涉及15个部门，中介服务事项共61项，涉及政务服务事项78项，业务办理事项133项，依据《四平市中介服务管理办法（试行）》由市政数局建立中介超市，入住中介超市的机构共33家。
40	民进	关于进一步开发利用满族文化资源的提案	市文广旅局	一是推进叶赫沐心谷生态旅游康养园区项目建设。已于2022年10月建设完成并投入使用。二是指导伊通火山温泉旅游度假区项目建设，悦如山水运动公园已于今年5月1日正式对外营业。三是支持满族非遗项目发展。我市有满族类非遗四十多项，组织研发艺祥运笤帚、辽河满族剪纸等地域文旅产品8大类100余个品种。四是举办2023年“燕清古韵龙湖新醉”二龙湖冰雪渔猎文化节，着力擦亮二龙湖冰雪渔猎文化节和满族特色品牌；五是围绕满族文化，集中推出了一批具有满族风情的文艺作品。包括创作排演满族玛琥戏《虫王祭》、满族风情组歌《美丽叶赫咱的家》。
41	艾亮	关于做好文创产品开发利用，让四平历史“活”起来的提案	市文广旅局	推动四平战役纪念馆与吉林省旅知易文化发展有限公司签订委托开发协议，目前已开发并制作完成的文创用品有“红星闪闪纪念馆笔记本套盒”“半景画订制纸质书签”等6种文创用品。四平市图书馆文创帆布袋，背景图是以四平市图书馆的整体建筑造型为主，结合“阅读，与书同行、悦读，与书为友”的读书理念，搭配毛笔字“图书馆”字样，整体体现了四平市图书馆的特点，图文结合增加了设计感和艺术气息。
42	崔维利等人	关于加强乡村医生队伍建设的提案	市卫健委	一是拓展引才渠道，促进乡村医生队伍构成多元化。二是健全培养体系，提升乡村医生技术水平专业化。三是聚焦中医师承，突出乡村医生队伍建设特色化。四是释放政策红利，实现乡村医生待遇保障最优化。
43	闫鹤	关于大力实施生物有机肥还田技术的提案	市农业农村局	一是为北京十方集团、梨树建日生物继续研究生物菌剂处理粪污的应用效果及使用技术提供帮助，使带菌还田模式经得起推敲，可参考、可学习、可复制、可推广。二是指导梨树县编写《粪污带菌还田堆肥处理技术规程》，尽快规范粪污堆沤场（点）建设运维，完善堆肥腐熟评价、还田流程、施用技术、测土配方等关键环节控制。
45	闫春和	解决市区校园及周边交通拥堵问题的提案	市公安局	一是警校联动，提高学生交通安全意识，使学校交通安全教育形成合力。二是推进校车使用和管理，引导在校学生多乘坐校车。三是推行学校错时上学放学，协调教育主管部门指导各中小学校相隔上学、放学，缓解交通压力。四是多部门联动治理校园周边综合秩序，清理学校周边占道经营行为。五是完善校园周边道路交通设施，对8所中小学校门前道路采取了限时禁行、单向通行措施。
46	姚庆达	关于加快建设四平市数字经济产业园承接发达地区数字经济产业转移的提案	市政数局	起草《四平数字经济产业园建设三年行动方案（2023-2025年）》，目前已签订《四平市人民政府吉林省讯达数字经济有限公司关于中国四平数字经济产业园合作协议》，产业园现已签约16家企业，11家企业意向入驻。
47	高卫红	关于多渠道拉动内需扩大城乡居民就业的提案	市人社局	建立重大项目立项前就业评估机制；制定印发《英城英才新政十条》《四平市本级在重点工程项目中大力实施以工代赈促进当地群众就业增收的实施方案》；大力开展“万名人社干部进万企活动”。截至9月末，全市重大项目以工代赈吸纳就业889人，发放劳务报酬2381万元；为153户企业解决普通用工需求3967人，为10户企业引进技术型人才215人；全市城镇新增就业1.7462万人，农村劳动力转移就业24.72万人，创业担保贷款发放9800万元，新增创业17308人，带动就业19472人，3750名高校毕业生实现就业。
48	王立	关于进一步加强我市中小学生中华传统文化传承教育的提案	市教育局	一是发挥校园传承传统文化阵地作用，将传统文化“请”进校园，着力营造富有浓厚的传统文化气息的校园环境。二是丰富传统文化教育方式，借助新兴媒体，让课堂更具活力。三是丰富传统文化教育手段，把中华民族优秀传统文化渗透到课程当中，通过课本剧等形式，调动学生的学习积极性。四是将传统文化教育走进实践活动，开展中华优秀传统文化经典诵读、我们的节日等主题活动，激发学生兴趣，领悟传统经典文化。
49	农工	关于进一步加强招商引资工作推动四平经济高质量发展的提案	市商务局	一是明确招商工作思路，确定招商目标，理清四平产业链基本情况，对产业链发展优劣势分析，研究产业链发展方向和目标。二是精心谋划项目，狠抓项目质量，立足现有产业基础和资源禀赋，依托主导产业、优惠政策、能源资源、地理交通等区域优势，以高质量、高品位、高回报的项目吸引企业投资。三是服务企业，优化营商环境。一方面推动流程再造，进一步归并、精简审批程序，推进集中并联审批、同步审批、减少互设审批前置条件环节，缩短审批时限；另一方面实施放权授权，方便企业和群众，真正授权到位，助推招商项目快速投产达效。四是强化招商能力，提升队伍战斗力。五是严格考核问效，完善招商制度。
50	徐向晨陈杰	关于建设社区银发食堂让老年人乐享舌尖上幸福的提案	市民政局	完善养老服务设施，全力推动社区（老年）食堂建设，逐步满足我市老年人优质、便捷的就餐助餐需求。截至目前，全市已建成社区食堂13所，养老助餐点39所，受到社区老年人的欢迎和好评。
51	九三学社	关于加快推进我市老年教育发展的提案	市教育局	一是扩大老年大学办学规模。根据老年人实际需求，开设朗诵、声乐等17个专业，本部学员人数超2000人。二是建设老年教育网络体系。现成立分校5个、社区教学点8个、乡村教学中心10个，学员总人数超过3000余人。三是承担社会服务职能。计划在两所市康养中心开展老年教育课程，成立志愿者团队，开展社区业务培训。
52	陈卓然	关于加快发展四平现代职业教育体系的提案	市教育局	一是加大对职业教育经费投入，印发《关于推动四平市现代职业教育高质量发展推进技能社会建设工作方案》，从政策上加大对职业教育的经费投入指导，支持职业学校申报地方政府专项债券，加强基础设施建设。二是深化校企合作，通过现代学徒制、订单培养、共建实训基地、顶岗实习等方式与59家企业签订了合作办学协议，共同培养技能人才。三是加大对职业教育宣传，利用职业教育活动周、宣传月活动，大力宣传职业教育改革发展成果。
53	于海龙等人	关于推动职业教育创新发展的提案	市教育局	一是突出职业教育特色，优化职业教育类型定位。加强思政教育，对接职教高考、创新人才培养模式，开展现代学徒制、推进1+X试点制度，办好技能大赛。二是整合资源，加大政府投资力度。完善生均财政拨款机制，支持职业学校申报地方政府专项债券，加强基础设施建设。三是体现专业特色，推进产教融合发展。动态调整专业设置，深化校企合作。四是加大培训力度，助力乡村振兴发展。结合地方产业特点，培训乡村技能人才。
54	徐峰	关于发挥行业商协会在优化营商环境中作用的提案	市政数局	积极对接行业协会，充分发挥其桥梁纽带作用，传达相关政策文件精神、进行业务指导；推动惠企措施直达基层，为市场主体纾困解难；鼓励积极反映行业困难并提出意见建议，助力政企良性互动、有效合作。同时，市工商联积极促进跨区域交流学习，以金华经验赋能四平发展；先后与长春市、温州市、营口市工商联等签订友好协议，共助民营企业交流，加强合作共建，促进招商引资、经济发展等持续取得新突破。
55	民盟	关于整合四平市玉米大米资源优势打造知名品牌提升市场竞争实力的提案	市农业农村局	一是指导优质农产品协会扩大“平地生香”农产品区域公用品牌授权范围，“平地生香”授权企业数量已达80家。二是组织授权企业参加长春农博会、绿博会等农业展会，加大媒体宣传力度，巩固提升了品牌市场影响力，增强了品牌溢价能力。
56	朱福山	关于规范餐具清洗行业管理的提案	市卫健委	一是强化普法宣传，加强业务指导和教育培训，引导企业认真学习《食品安全法》等法律法规。二是强化企业监管，依据国家、省、市双随机检查计划，每年开展餐饮具集中消毒监督检查，严肃查处违法违规行为，近五年抽检结果均合格。三是强化社会监督，市卫健委于2014年设立了全市卫生类违法行为投诉举报电话（3205328），并向社会进行了公布，受理百姓投诉举报。
57	赵秀霞	加强非机动车辆占用机动车道行驶管理的提案	市公安局	一是加强宣传教育引导，教育引导驾驶车、电动自行车驾驶人严格遵守交通规则，共同维护良好的道路交通秩序。二是加强交通路口管理。常态化设置安排治理组，切实形成严管严查严处高压态势。三是严查交通违法行为。加强路面巡逻管控，及时调度机动警力进行整治，提高动态管控能力。
58	闫红巍	关于做好垃圾分类处理工作的提案	市执法局	从“体制机制建设、推动源头减量、分类投放、分类收集和运输、分类处理、组织动员和宣传教育、基层组织建设和社区治理、文明习惯养成、保障措施”垃圾分类九个方面内容向闫红巍委员深入阐述我市生活垃圾分类工作实际开展情况，并获得闫委员对本次提案答复满意评价。
59	黄云	关于打造文旅街区促进一街兴一城的提案	市文广旅局	成功申报文旅专项债券，打造“仁兴里”沉浸式文旅街区。5月底建设完成，6月1日投入运营。开街当日客流量超14万，实现综合收入200多万元（其中：直接消费40多万元，带动周边商圈近160多万元）。截止到目前，仁兴里累计接待游客502.26万人次（其中外地游客227.01万人次），实现综合收入9316.29万元。
60	朱博宇	关于丰富“口袋公园”文化特色的提案	市住建局	一是结合场地特色凸显文化意义。在设计过程中，充分进行场地调研、地形地势踏查、周边群众分析，设计出结合场地特色、满足群众需求、彰显文化意义的口袋公园。二是挖掘历史文脉丰富文化内涵。积极挖掘我市历史，将文化元素融入公园景观。三是设置运动板块激发文化活力。结合场地周边环境及群众需求，设计丰富的游憩场所，满足市民运动、休闲需要。四是配置适宜植物彰显文化底蕴。选用植物均使用本土植物，乔、灌、草科学搭配，营造适宜北方气候、景色优美的植物景观，不断加强全市口袋公园的日常维护和管理。
61	刘志勇等人	关于调整市区部分公交线路的提案	市交通运输局	1.关于109、122线路名称问题，我局深刻认识到工作中存在的疏忽与不足并积极整改，现已完成整改。2.关于部分线路重叠问题，现已进行整改，并将通过大数据等手段具体分析，制定合理路线，更加贴合人民群众的出行。
62	农工	关于更好发挥我市疾病预防控制机构服务作用的提案	市卫健委	目前，省级疾控机构改革已经开始，待市、县“改革方案”出台后，我市将全面启动,进一步完善疾病防控体系。
63	张浩	关于建设二龙湖影视基地促进文旅产业振兴的提案	市文广旅局	已与委员详细讲解开发二龙湖影视基地所需了解的政策内容和实际困难，经过深入的沟通交流，已取得委员的理解和支持。
64	冯流	关于创新思路，整合四平新产业集群的提案	市文广旅局	邀请市农业农村局、市工信局、市市场监管局从农机产业发展措施、食品产业发展措施、生物化工产业发展措施、农业产业发展措施、生态文化旅游产业发展措施等五个方面入手，以此打造、整合四平的新产业集群。
65	赵诣	关于解决中小企业融资难问题的提案	市金融办	常态化开展多种形式银企对接活动。目前，市县两级金融工作部门开展融资对接83场次，成功对接金额22.77亿元。持续推动担保机构稳健发展，全市融资担保机构平均担保费率保持全省最低水平，有效降低企业融资成本。
66	李北杨广禄	关于扩大农村物流业发展真正让农产品走出去的提案	市商务局	一是注重物流发展规划，编制《四平市“十四五”现代物流产业发展规划》《四平市“十四五”现代物流产业发展规划实施方案》。二是推进重点项目建设。推进农产品产地冷藏保鲜设施建设项目、东北农产品交易集散中心建设等项目建设。三是完善城乡配送网络。依托邮政、供销社、物流超市等基层物流网络设施，建设覆盖全市城乡、区域、行业的高效、快捷的分拨配送物流网络。四是全力带动农民增收，建立产销合作关系，实现农产品规模化发展，将稳定提升农民收入。
67	闫文龙	关于加强我市老工业基地文化资源保护与利用的提案	市文广旅局	老工业基地由商务局认定，经征求工信局意见，已按市政府要求正在积极打造四平工业博览园。
68	刘志芳	关于在中小学传承推广非物质文化遗产的提案	市教育局	一是推进非遗文化进校园，开展“非遗+舞蹈、戏曲、书法”等活动，培育学生深厚的民族情感。二是加强非遗文化传承，6所中小学荣获全国中小学中华优秀传统文化传承学校荣誉称号，让非遗文化在我市中小学传播。三是继续加大戏曲、地方戏等艺术类非遗项目进校园力度，指导学校开设“非遗文化”校本课程，使非遗文化传承教育真正走进中小学生的心里。
69	艾亮等人	关于推进四平红色文化、民俗文化进校园的提案	市教育局	一是营造学校浓郁的文化教育氛围。充分发挥课堂教学的主渠道作用，让学生充分了解我市红色文化、民俗文化遗产的历史渊源，在校园文化建设方面突出文化特色，营造文化氛围。二是组织开展研学旅行活动、主题教育实践活动、“开学第一课”等活动，寓红色文化、民俗文化于活动之中，引导学生参与校内外文化体验，了解家乡的人文历史、地理风貌、民俗风情等地域文化。
70	艾亮	关于提升供热服务质量的提案	市住建局	设立96697专线服务电话；按照《四平市供热管理条例》的相关规定，进行入户测温及退费工作；稳步推进热计量工作，新建建筑做到热计量装置应安尽安；要求热力公司继续加强与物业、社区的沟通，向移动、联通、电力等客服学习，互相取长补短，让我市供热服务再上一个新台阶。
71	武静杰	关于科学规划解决停车难问题的提案	市执法局	制定《四平市城市交通体系规划2016—2030年》和“四平市建筑物机动车停车场（库）配建标准（试行）”对机动车停车场和配建标准进行了明确。积极推进2处地下立体停车场建设，总建筑面积3660㎡，建成后总计提供车位301个；交通部门通过不断优化公交线路和站点设置，提高市区公交线网密度、站点覆盖率，引导居民利用公交出行。
72	田园	加强四平市基层社会法治队伍建设	市司法局	目前，已举办全市市管干部学习贯彻党的二十大精神专题轮训班3期，举办学习贯彻习近平法治思想巡回宣讲报告会9场，县市区实现行政执法人员培训全覆盖，市县两级各行政执法部门组织执法人员开展常态化培训学习，通过公务员招录、人才引进等渠道招揽法治人才279人。
73	民盟	关于加速乡村振兴条件下促进我市农产品电商供应链高效发展的提案	市商务局	一是“完善互联网及相关设施设备”，研究制定了《2023年四平市乡村建设行动工作方案》，建立1+23方案体系、明确重点工作任务，不断提高数字基础设施完备化、公共服务惠民化、乡村治理便捷化水平。二是“提高电商供应链工作人员的专业素养”，面向社会，将电商人才培养纳入“职业技能提升行动”范围；借力发展，打造四平特色农产品电商运营队伍。三是“根据市场需求做好农产品质量分级”，重点培育打造农产品区域公用品牌；宣传推广农产品区域公用品牌；大力开展“吉农码”推广应用。四是完善库存管理工作，建立联合库存体系；拓展零售渠道；借助第三方物流。五是加强对物流配送系统的更新，重点开展了三项工作：建立符合农产品的物流配送体系；根据对应的配送点进行农产品配送，提高配送效率；依托第三方物流公司实施农产品的物流配送。
75	民进	关于推动文化建设，叫响现代化文化品牌的提案	市文广旅局	制定《四平市物质文化遗产保护条例》，更好地保护利用好红色资源。制定了《四平市红色旅游发展规划（2021—2035年）》，明确了“全国红色文化旅游高质量发展示范区”的发展定位，确立“以红扬名，以训带游，以游兴业”的发展思路。升级改造红色文化场馆等13项工作内容，达到了推动红色文化与干部教育、旅游发展有机融合、打造了红色文化高地。全市红色文化遗产点位现存57处，建立红色资源数据库，做到对我市红色资源现状有章可循。推出8条“红色+”旅游路线，包括“叶赫故里·满乡风情”之旅、“烽火岁月”红色记忆之旅、“大美伊通”春之旅、“春和景明”乡村休闲之旅等，涵盖了我市其他旅游景点、景区，带动我市全域旅游发展。创作推出音乐情景剧《四平战歌》和剧本《保卫四平街》，唤醒红色记忆，激发广大干部群众爱党爱国爱家乡的热情，促进红色文化的传承与发展。推出大型主题街区7个，打造夜间文旅消费新格局。
76	闫文龙	关于加强消防通道规划建设消除安全隐患的提案	市住建局	加大消防通道等设置监管、开展消防隐患联合整治、加强消防宣传力度、强化消防通道安全管理等。2023年消防设计审查、消防验收及抽中备案项目已受45项，办理过程中均已全部着重审消防通道审计情况、实际建设情况。
77	农工	关于进一步加强我市基层治理信息化建设的提案	市民政局	全市77个乡镇（街道）、932个村（社区）便民服务中心已按标准化要求建成，全部接入政务外网，整合各类公共服务事项，推行一窗受理，集成服务运行模式。居民可以通过“一站式”服务大厅办理社保、计生、民政、就业、残联等与百姓息息相关的服务类业务，推行服务事项“代办、领办、预约”服务制度，让群众办事更便捷。
78	王欣欣	关于做好后疫情时代激发市场主体活力的提案	市商务局	一是持续夯实经济恢复基础；先后出台《关于积极应对新冠肺炎疫情进一步促进商务经济平稳发展若干措施》《四平市商贸服务业促消费若干措施举措》《四平市支持文旅企业产业促进消费若干举措》等政策举措，压紧压实各方责任，最大限度释放稳经济、促消费政策效应。二是持续优化服务流程。1.持续强化政策宣传效应；2.持续发挥平台效应，持续推进企业促消费和降本增效工作。三是持续开展减税降费工作。1.持续推进行政执法改革；2.及时公开收费目录清单；3.多措并举开展各类宣传工作。
79	高洪国	关于解决二手车行车辆占用公共设施的提案	市公安局	一是建立应急联动机制。设置两部24小时报警电话，遇有紧急情况群众可随时报警处置。二是加强对相关路段的日常管控，及时清理违法停车、长期占用停车泊位开展商业经营、非法设置车身广告等交通违法行为。三是以开展国家级卫生城市常态化管理为契机，认真组织开展僵尸车清理工作，提高道路通畅率和公共停车资源利用率，提升城市形象。
79	高洪国	关于解决二手车行车辆占用公共设施的提案	市商务局	一是关于成立二手车交易中心。目前已建成二手车交易中心2家，分别是：四平鑫泰二手车交易市场和四平东环二手车交易市场。二是关于建立应急联动机制。成立了由主管副市长任组长的工作领导小组的工作专班，会同市市场监管局、市公安局、市税务局及两区城管执法局连续2年开展二手车市场专项整治工作。三是关于对车行的日常管理。截止目前，公安机关已摸排废弃汽车1511辆，并有效引导车主自行清理53辆、集中公告9辆、拖离存放12辆；市商务局积极配合行动，指导回收拆解企业集中处置拆解了68辆废弃汽车（僵尸车）。
80	宗斌	关于进一步改善农村人居环境推动乡村振兴的提案	市农业农村局	一是扎实推动各类规划在村域层面“多规合一”，确保乡村建设行动有规可依。二是争取示范村每村100万元、提升村1000万元的资金支持，全市累计创建示范村168个，提升村21个。三是出台《四平市乡村人居环境治理条例》，推动农村人居环境整治法制化规范化。四是发展规模型农业企业，培育市级以上龙头企业242家，市级示范农业产业化联合体29个，省级示范农业产业化联合体11个。
81	姜淑梅	关于提升老年人心理健康保健服务水平的提案	市卫健委	一是加强老年人健康教育。利用敬老月、老年健康宣传周等活动和纪念日，积极开展老年健康知识宣传活动。目前，已连续4年开展活动，惠及15万余老年人。二是积极开展心理关爱行动。重点对常住65岁及以上老年人开展心理健康评估，为下步心理干预工作提供依据。三是加强心理专业人才培养。依托国家、省卫健委每年举办的培训平台，我市25名工作人员培训结业。
82	民进	关于加强四平市农业产业延链、补链、强链促进乡村振兴的提案	市农业农村局	一是培育产业集群，重点打造八大产业集群。二是壮大农业产业化队伍，培育市级以上龙头企业242家，其中国家级4家，省级35家。三是推进产业融合，培育双辽市新立乡等4个国家级农业产业强镇，省级以上一村一品示范村镇27个。四是推进休闲农业发展，打造观光旅游模式、采摘垂钓模式等，培育省级休闲农业和乡村旅游星级示范企业21个。
83	民盟	关于抢抓机遇率先实现农业现代化的提案	市农业农村局	一是强化黑土地保护，擦亮“梨树模式”金字招牌，带动推广保护性耕作520万亩以上。二是提升棚膜生产发展水平，打造绿色瓜菜集散中心。三是实施肉牛倍增计划，坚持规模养殖和全链突破相结合，建设专项债、省集群、牛联帮等项目3个。四是推进农村综合改革，积极争取国家资金项目扶持，引导经营主体开展合作联合，整合资源创建产业强镇，打造示范联合体。
84	李勇	关于在中小学开设“礼仪”课程的提案	市教育局	一是开展文明礼仪学习活动，邀请专家进校园，通过讲课、做报告等形式对学生开展个人礼仪和交往礼仪培训。二是开展文明礼仪宣传活动，利用黑板报、宣传栏等阵地开展文明礼仪宣传教育，运用升旗仪式、团队活动、主题班会等形式开展文明礼仪宣传活动。三是开展文明礼仪实践活动，让学生走进社区、博物馆、福利院等做公益服务，使学生在实践中感受文明礼仪，践行文明礼仪。
85	民革	关于修建农田沟渠排水管网减少涝渍灾害的提案	市农业农村局	一是加大沟渠系统整治力度，指导各县（市、区）根据农情科学编制规划设计方案，排查整治重点部位隐患。二是针对今年主汛期严峻形势，组织各县（市、区）开展“回头看”。两年共整治疏通“四沟四渠”15566公里。在今年严重洪涝灾害面前，沟渠治理成果经受住了考验，全市受灾和成灾面积分别较去年减少68%和49%，筑牢了全市粮食产能百亿斤根基。
86	佟铁兵	关于推进新型智慧供热助力百姓宜居幸福的提案	市住建局	全面建立热网监测系统，全市620套供热系统实现无人值守、自动控制等；全面加大私改供热设施监管力度，按照《四平市供热条例》，由执法部门进行处罚；同时号召热力公司通过微信公众号、抖音、贴吧等新媒体方式加强对供热相关常识的宣传。
87	刘凤东	关于加快推进我市智慧农业发展的提案	市农业农村局	一是铁东区、梨树县成功入选吉林省数字农业农村云平台项目试点县，铁东区哈福村、梨树县北夏家村为试点村，伊通县申报第二批“数字村”试点。二是开展建设梨树县国家数字种植业创新应用基地（玉米）和伊通县数字农业试点县两个数字农业项目。三是铁东区永发合作社、双辽市祥泰种植专业合作社被认定为省级智慧农业示范基地。
88	刘贵成	关于加强城市基础设施建设及管理的提案	市住建局	针对路灯、道路和排水等基础设施，巡查巡视进行了网格化划分，发现问题第一时间进行维修。对天桥人行步道、中央西路路灯等设施进行维修和修复。天桥人行步道、护栏和护栏底座正在维修施工。中央西路路灯两侧路灯已恢复完成。
89	民盟	关于深挖潜力多措并举加快实现百亿斤粮食目标的提案	市农业农村局	一是坚决扛稳粮食安全政治责任，高标准农田项目全部实施台帐式管理，重点整治开发盐碱地1001公顷，改造提升中低产田105.9万亩，全市畜禽粪污综合利用率超过92%。二是推广107个高产、高质、高抗新品种，良种覆盖率100％。依托中国农大梨树实验站和中化农业MAP技术服务中心等载体，推广“梨树模式”，全市“百千万+”冬春科技培训人数达到9.3万人次。三是我市高标准农田建设已经建立项目库，今年建设任务32.95万亩（含2万亩示范区），截止目前已完成建设进度的42%，确保年底前全部建设完成。计划2025年达到576万亩，累计改造提升37.9万亩；2030年达到700万亩，累计改造提升105.9万亩。
90	宗斌	关于引导预制菜产业链下乡加快乡村产业振兴步伐的提案	市农业农村局	一是培育预制菜产业。按照省级相关文件要求，在集中打造八大产业集群的基础上，完善原料基地建设，延伸拓展发展预制菜产业链。二是培育扩大预制菜龙头企业队伍。壮大梨树耘垦、梨树华统等预制菜加工企业规模，培育吉林晟然食品为市级龙头企业。
91	孙国民	关于“双减”政策背景下开展家庭教育的提案	市教育局	一是构建家校社协同育人工作体系，推进组织体系建设、重视家庭教育服务体系建设、建立定期交流机制。二是提升家庭教育能力，开展家庭教育巡摩推进会、“家教佳课千里行”活动,成立家庭教育讲师团、幸福 e家公益讲座、“家长开学第一课”等活动。三是探索“双减”政策下家校社共育新路径，组织观看“全国家庭教育公开课”、开展“双减”政策背景下家庭教育调研、设计高效率作业、创新共育载体，搭建多元平台。
93	丁明伟	关于建立我市换热器行业工业互联网提案	市工信局	先后到巨元、同聚、迅达科技等企业开展调研，了解我市换热器工业互联网平台建设及发展情况，紧紧围绕着发展换热器行业工业互联网平台，服务换热器企业的重点，积极开展解决落实工作，提案达到了委员满意的结果。
94	杨立东等人	关于对适龄儿童开展六龄齿免费窝沟封闭的提案	市卫健委	目前，已累计为6-9岁适龄儿童免费实施窝沟封闭11.3万余颗。一是扎实做好人员培训，工作人员全部参加省级窝沟封闭理论和技术培训，并全部通过考试和技术操作考核。二是积极开展宣教工作，通过现场指导、手把手教、发放宣传品等方法，累计指导近4万名适龄儿童掌握正确刷牙法，5万余名儿童及家长掌握口腔保健技能。
95	黄云	关于打造颐养（老年人友好型）城市的提案	市卫健委	印发《四平市“十四五”健康老龄化规划》，明确了任务目标，为推动颐养（老年人友好型）城市建设提供了政策保障。引导社会力量参与医疗养老服务，目前，资生康复医院医养结合体连锁项目等社会企业正积极参与到医疗和养老产业建设中。
97	王宁李承明	关于用好村规民约助力乡村振兴的提案	市民政局	印发《关于进一步组织修订完善村规民约和居民公约的通知》，着力解决制定程序不规范、约束力不强、个别内容不合法、落实执行效果不明显问题。目前，全市755个村都制定、修订了村规民约，实现全覆盖。开展了优秀村规民约评选活动，并将其汇编成册，用于指导基层工作。
98	九三学社	关于将和平街(紫气大路-前锋路段)规划四平市第三高级中学封闭使用的提案	市住建局	经综合研判，目前暂无法将和平街（紫气大路-前锋路段）划归四平市第三高级中学封闭使用，原因：1.按照城市交通体系规划要求，封闭城市规划道路将对城市发展及周边地块开发造成影响。2.公安交管部门已在和平街（紫气大路-前锋路）建立较为完善的交通管控设施，减少车辆对学生干扰。3.该路段封闭后对周边路网影响较大，对周边小区居民出行造成较大影响。4.如完全封闭此段道路，极易引发周边市民舆情。因此，暂不建议将和平街（紫气大路-前锋路段）划归四平市第三高级中学封闭使用，公安交管部门及铁东区执法部门将结合自身工作职责加大校园周边管理。
99	王欣欣	关于引进民间生产要素做大四平冷链物流的提案	市商务局	一是积极争取国家级政策支持。二是强化与冷链物流企业合作，对农产品种植技术研发、冷链运输条件、线上销售标准、实景交付能力等方面在东北地区深度联盟合作。三是加强产销冷链集配中心建设，一方面农产品产地冷藏保鲜设施建设项目；另一方面，完善城乡配送网络。四是谋划东北农产品交易平台，保障农产品全程可追溯及销售数据完全整合，构建跨区域、跨层次、高效顺畅的农产品流通服务网络。五是推进重点项目建设。
100	秦红波等人	关于推进招商引资政策落地的提案	市商务局	一是制定《2023年度全市招商引资考核办法》。二是成立四平市招商引资项目论证专班，对招商引资项目可行性、盈利性进行全面研判、科学论证，为项目审批落地做好前期准备。三是成立驻点招商小分队。四是壮大招商队伍。目前，正在积极与组织部门、编制部门、人社部门对接编制划转及人员调整相关事宜。五是大力推进数字招商一体化平台建设。六是出台《四平市支持主导产业发展实施意见》，以实实在在的具体措施，为经济实现高质量发展，提供强而有力的政策支撑。
101	民盟	关于产业转移示范区建设中招商引资方面的提案	市商务局	一是整合资源，谋划重点项目，做好农产品及食品加工业、装备制造业、化工产业、医药健康产业等重点承接7大产业的重点项目谋划工作。二是深化合作，开展产业招商开展丰富多样的“走出去、请进来”招商活动，通过全产业链发展推动基础吉西南承接产业转移示范区取得良好成效。三是多措并举，精准灵活招商，开展“领导带头招、小分队驻点招、运用资源优势招、运用企业招、运用平台招、区域合作招、盘活闲置资源招”等多元化创新灵活招商。四是优化服务，助推项目落地，对于洽谈对接的项目，加大统筹服务力度，专班跟踪推进，细化项目推进节点，对项目推进瓶颈问题早预判、早解决，推动项目早日签约；对已签约项目，加强与要素保障部门沟通协调，督促加快资金到位。

[纠错]

市直

区县

政协四平市九届二次会议委员提案办理情况表

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