主持人
大家好，欢迎您收看和参与四平市政府网站在线访谈。今天请来的嘉宾是市应急管理局党委书记局长石尚民同志。石局长，您好，欢迎您。
石尚民
主持人好，各位网友好。很高兴能有这个机会和大家交流。
主持人
今年以来，习近平总书记多次就防汛救灾工作发表重要讲话、作出重要指示批示，习近平总书记强调，防汛救灾关系人民生命财产安全，关系粮食安全、经济安全、社会安全、国家安全。今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，也是“十三五”规划收官之年，做好防汛救灾工作十分重要。今天我们就来一起了解一下我市的防汛抗旱工作。首先，想请问石局长今年我市的汛期是否已经结束？
石尚民
根据《吉林省防汛条例》第二十八条规定，我省汛期为每年的6月1日至9月30日。出现特殊情况时，省防汛指挥机构有权宣布提前或延后汛期时间。到目前为止，省防汛指挥部没有宣布延后汛期时间，我市的汛期到9月30日就已经结束了。
主持人
今年几次强降雨和台风给各位网友留下了很深的印象，想请问石局长，今年汛期都有哪些特点吗？
石尚民
今年汛期与往年相比有很大不同，主汛期到来的晚，每年的主汛期是7月下旬到8月上旬，俗称“七下八上”。今年主汛期比往年晚入汛20天左右，降雨主要集中在8月下旬到9月上旬。呈现降雨偏多、气温偏高的特点。入汛以来，全市平均气温为22.8℃，比常年同期高1.0℃；全市平均降水量为464.9毫米，其中四平市区445.5毫米，梨树县477.5毫米，伊通县463.8毫米，双辽市317.3毫米，最大降水量出现在伊通县富山屯747毫米；比常年同期（406.2mm）多58.7毫米。单从降雨看，又呈现前少后多现象，6、7月份偏少，尤其是7月份，全市平均降水量为56.2mm，比历年同期（159.6mm）少103.4mm，居历史同期少雨第三位，全市部分地区不同程度出现旱情。8、9月份又急转直下，尤其是9月份，受9号台风“美莎克”和10号台风“海神”的连续影响，降水明显偏多，全市平均降水量为147.9mm，比历年同期（23.1mm）多124.8mm，居历史同期多雨首位，全市部分地区又不同程度发生了内涝。同时，在今年汛期首次遭遇了“三台叠加”，使我市部分地区遭受了不同程度的风灾。
主持人
今年我市遭遇了首次“三台叠加”，强风暴雨一定给我市带来不小的影响吧？
石尚民
应该说，今年的“三台叠加”和8月11日和13日的两次强降雨过程给我市带来的影响确实不小。市防指根据四平市的实际情况，及时启动Ⅳ级应急响应3次，利用电视台、广播电台、手机短信、各类公众号和网络媒体发布预警防范信息42万余条；3次发布《防御台风强降雨紧急提醒》。市气象部门先后发布台风蓝色预警信号12次、暴雨蓝色预警信号12次、地质灾害风险黄色预警信号3次；先后启动重大气象灾害（暴雨）Ⅲ级应急响应8次、重大气象灾害（暴雨）Ⅳ级应急响应4次。 为防御台风和强降雨，四平市先后出动查险人员数量16458人，排查隐患点36958处;预置抢险人员（包括部队、武警）2250人、公安干警3100人，消防救援271人、专业抢险队5111人、群众抢险人员22173人;动用机械设备2989辆、土石砂1.5992万立方米;调用和消耗抢险物资647.29万元;处置险情3935处;临时抢险和加固子堤60延长米;排除城乡内涝积水处数1548处;预防性转移1491人。虽然造成了一定的经济损失，但我们也取得了人员零伤亡、水利工程零损毁、房屋建筑零倒塌的骄人战绩。
主持人
请石局长介绍一下我们都做了哪些工作，才能在面对这样严峻形势的情况下，实现零伤亡、零损毁、零倒塌的成绩。
石尚民
今年防汛工作能够取得实现零伤亡、零损毁、零倒塌的成绩，一是得益于市委市政府的高度重视。市委书记郭灵计、市长胡斌在年初就对防汛工作做出重要部署，并带领党委、政府分管领导和相关部门的主要负责同志全程参加全市防汛综合演练，利用远程指挥系统进行模拟指挥调度。市长胡斌先后3次深入重点县（市）区对防汛准备工作进行实地调研，查看水利工程、水库堤坝、河流堤坊等防洪工程，检查防汛物资准备，为安全度汛打下了坚实的基础。三次台风来临前，市委书记郭灵计、市长胡斌多次做出指示、批示。市委书记郭灵记亲自召集防指成员单位进行研究部署，并特别要求加大宣传力度，利用广播、电视、报纸、手机短信和各类媒体平台广泛宣传，保证预警信息家喻户晓、人人皆知。市长胡斌对防汛值班、各行业工作重点、救援力量布置、城市隐患排查、专家组下沉、预警信息发布、应急响应启动、重点企业停工停产等均做出了认真详细的部署。分管副市长陈强先后6次亲自组织会商会议，对台风动向和可能发生降雨情况的研判，提出有针对性的预防措施，对防御台风和强降雨工作进行了详细部署。二是得益于汛前准备工作充分。汛前我们及时调整了市防汛抗旱指挥部组成，明确成员单位26项任务清单，制定了市领导包保县（市）区防汛工作机制，落实各类责任人员4152人。完成了481份各类防汛应急预案修订工作，首次举办了全市性防汛抢险救援综合应急演练。组建33人四平市防汛抢险技术专家组和3.31万人的抢险队伍。健全应急救援力量协调联动机制，统筹驻地部队、武警以及消防救援力量，深入一线开展救援路线踏查，提升临灾应对合力。同时，我们还强化了物资保障，对去年消耗的防汛物资进行了补充，全市共储备防汛物资铁线65.8吨、编织袋67.45万条、无纺布7万平方米、木杆16万余根等，并在主要河流沿线、重点水库、城市低洼地段附近配备抢险设备及抢险物资，确保防洪安全。三是得益于各部门配合得力。汛前，市政府督查室、应急、水利、自然资源等部门互相配合抽调的业务骨干和专家组成的三个防汛工作联合检查组，对四平地区5个县（市）区的防汛准备工作进行地毯式检查，确保有备无患。汛中，水利、应急、自然资源、农业农村等部门又互相配合组成15个工作组75人次下沉到县区协助指导防汛防台风工作。汛末，林业、公安、交通、应急等各部门密切配合、形成合力，及时排除G303集阿线发生山体滑坡隐患，确保人民群众及过往车辆生命财产安全。同时，在整个防汛期间各部门也是尽职尽责。市公安局先后召开9次市局党委会和5次防汛防台风调度会，累计出动警力3100人次、车辆1200台次，排查风险点143处，重点企业14家，协助党委、政府预防性转移群众450人次，有力地保证了社会稳定。市水利局在汛前对全市河道水库的涵管、涵闸、易涝点、险工险段开展地毯式排查，并对有病险问题的水库采取了相应的度汛措施，关闭了关家屯、顺城堡2座小二型水库，完成各水库“三条线”彩色标识标注工作，对全市无水或没有除险加固的小型水库全部采取敞口运行方式度汛。下发调令7次，提前腾库拦洪，提前预泄洪水，充分发挥水利工程拦洪削峰错峰作用，减轻下游东辽河防洪压力。市住建局检查维修、加固排水井480余座，清掏雨水污水检查井6500余座，疏通维修淤堵渗漏雨污干线支线1600延长米，清运污泥35立方米，对桥梁降水泵站设备进行了全面检修，加强排水井具、管线和桥梁的巡视力度，发现问题及时处理。市自然资源局先后排查地质灾害隐患点74处，重要地质灾害隐患点共29处。为保证群众的生命安全，动员地质灾害点居民安全撤离，共及时撤离7个村、75户、101人转移到乡（镇）集中安置点，同时做好了后续生活的安排工作。市交通局组建干线公路防汛抢险队伍276人，储备各类防汛物资总价值达140余万元，准备各类抢险用客、货运车辆、工程车辆420余台，以确保特殊情况下的安全度汛。市农业农村局成立由副局长带队专家参与的4个指导服务工作组，对3个产粮大县和2个市辖区全力开展灾后生产自救指导服务工作；组织各县（市）区成立28个指导服务组，分赴重点乡、村指导服务。
主持人
非常感谢石局长为我们详细介绍了我市今年汛期的特点以及主要工作情况，由于时间有限，今天的访谈就到此结束了，我们下期访谈再见。
