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践行习近平法治思想 书记话法治
[访谈实录]

主持人

观众朋友大家好,这里是由中共四平市委全面依法治市委员会办公室、中共四平市委宣传部联合举办的“践行习近平法治思想 书记话法治”专题访谈的节目现场。今天来到我们节目现场的嘉宾为市应急管理局党委书记、局长石尚民,欢迎您。

石尚民

主持人好,观众朋友大家好!

主持人

推进应急管理法治工作是贯彻落实全面依法治国战略、建设法治政府的必然要求。请您谈一谈在树立“生命至上、人民至上”理念,守牢安全发展红线方面,咱们应急部门采取了哪些具体措施?

石尚民

近年来,市应急管理局始终以习近平法治思想为统领,严格落实党委政府要求,全面压实各方责任。一是厘清安全监管责任。我们着眼于产业实际,印发《四平市管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全实施细则》,划清行业管理部门和行业监管部门职责。二是夯实企业主体责任。组织开展了“企业主体责任建设年”活动,编发《落实企业主体责任工作指南》,与企业签订《企业主体责任落实承诺书》,建立了清单台账,完成问题整改556项,企业安全防范能力显著提升。

主持人

普法宣传工作是应急工作的重要组成部分,对于有效预防和避免事故发生具有极其重要的作用。那么请问石书记,我们应急部门在这方面是如何开展的呢?

石尚民

近年来,我们以宪法、民法典、安全生产法等为重点,制定“谁执法谁普法”清单、普法依法治理工作要点。借助省市电视、报刊及公众号等媒体优势,开展立体式矩阵化宣传。全年,开展“五进”活动180余次,用“三字经”“七字诀”等喜闻乐见的方式开展宣传,持续提升群众安全意识和应急避险能力。

主持人

近年来,我市把打造一流营商环境作为重要目标。作为行政执法部门,咱们是如何维护公平公正法治环境的呢?

石尚民

我们始终秉持“执法既有力度,更有温度”的理念,规范执法行为,减轻企业负担,促进企业发展和安全。一是抓制度建设,制定年度执法检查计划,修订包容审慎监管“四张清单”“四张流程图”,所有行政检查做到“事前备案、手机亮证”,严格落实自由裁量权基准和“首违不罚清单”等制度。二是抓队伍能力,举办了行政执法人员业务能力培训班,邀请司法、市监、政数等专家作培训辅导,打造本领过硬应急队伍。三是抓企业培训,我们组织举办了全市工贸、非煤矿山、危险化学品企业及企业主体责任落实等培训班,企业安全生产意识全面提升。四是抓服务指导,重大事故隐患排查期间,我们指导重点企业1180家次,帮助企业自查自改,着力解决找不准、找不全、找不深的问题。